Само по себе сокращение ничего не решает, тем более, когда это делается просто так, без должных на то оснований, причин и т.п.

Какова конечная цель — непонятно.

В любом случае, нужно думать прежде всего о эффективности, т.е. сокращая эти расходы на 3% эффективность увеличивается на 3%?
Крайне сомневаюсь в том, что это осознанное управленческое решение.

Скорее всего это простой указ сверху — сократить и доложить об исполнении.

фактически люди продолжат работать в тех же детских садах, на тех же кухнях, но числиться будут работниками «КШП», а не детских садов

в детские сады не будут привозить еду, ее также будут готовить в детских садах