Если «вертикаль» построена должным образом, то малейшее отклонение «снизу», очень больно отдается «сверху», ну это если правильно построена и контролируется, ой простите, управляется, т.е. имеет управляющее воздействие, имеющее нужный отклик, если нужного отклика нет в заданное время, то это неуправляемая «вертикаль», наша система как раз похожа на именно такую, с не прогнозируемым результатом и временем реакции, реагирующим только на острые аварийные ситуации с большим временным лагом.

В такой «вертикали» очень часть приходится менять именно верхний элемент, или целую группу элементов, которые не выдают управляющее воздействие нужного потенциала на элементы «снизу».

В данном случае, если чиновник только виноват — должен понести наказание, не важно, как он при этом «ушел» — сам или помогли ему.
Только в этом случае повышается так называемый «болевой» порог, у желающих подвизаться на этом месте.

Даже если ты вор, все завалил, но вовремя ушел по просьбе вышестоящих таких же товарищей, — «лодку не раскачал», механизм не испортил, система власти устояла, все иди с миром — ешь, пей, веселись и ищи другое место.

На твое место придет такой же и неизбежно закончит тем же, рано или поздно.

И эта вертикаль устроена так, чтобы колебания «снизу» никогда не качали «верх», иначе все пропало, негодный элемент нужно вовремя заменить.