Льготы для мэра: отменить или оставить

Депутаты не торопятся исполнять главный наказ краснотурьинцев

Сегодня, 24 сентября, депутаты городской Думы могли бы поставить точку в эпопее с отменой так называемых «льгот для мэра». Могли бы, но – не стали. Вопрос, шедший на недельной давности заседании постоянных депутатских комиссий за номером восемь, изначально был отнесен на октябрь. По причинам, лично мне непонятным. Казалось бы, куда проще – осуществите наказ избирателей, ведь в ходе мэрской избирательной кампании об отмене льгот не говорил только ленивый. И именно предание огласке дополнительных привилегий главы города в конце февраля стало, по сути, бикфордовым шнуром, по которому искорки народного недовольства бежали-бежали, наращивая темп, и – рвануло. 1 марта.

На прошлой неделе, 17 сентября, на заседании постоянных комиссий городской Думы был поднят вопрос об отмене «льгот для мэра» – по ининциативе главы города Сергея Верхотурова. Докладчик по данному вопросу – Антон Бако, руководитель юротдела администрации. Идея мэра – отменить решение Думы № 245 от 26 июля 2007 года, закрепившее за главой города ряд правовых, трудовых и социальных гарантий, и уравнять его, мэра, с муниципальными служащими. «Когда принимали это положение, – отметил господин Бако, – дела в Краснотурьинске шли хорошо, по нарастающей, а сейчас, когда в стране кризис, повсюду – оптимизация численности штатов, сокращаются размеры вознаграждений, идем к тому, что будет сокращено рабочее время и так далее, глава города считает, что пользоваться какими-то преимуществами в тяжелое время – нецелесообразно».

Нельзя сказать, что предложение мэра Верхотурова вызвало активную поддержку среди депутатов. Вопросов, за которыми, кажется, стояло скорее нежелание отменить решение Думы № 245, было много, и аргументы Бако не перевешивали. Ведущий заседание комиссий Александр Родин, председатель социальной комиссии горДумы, поинтересовался, в частности, тем, есть ли на территории Свердловской области города, где мэры отказались от своих льгот. «На экс-мэра отмена льгот повлияет?» – спросил спикер Думы Валерий Кольцов. «Нет, не повлияет», – сказал Антон Бако. Ну и в чем, стало быть, смысл?..

– А о чем мы переживаем? – вмешался депутат Евгений Липухин. – Понятно, что очень легко спрятаться за этот закон… Давайте так рассуждать: что, у нас законы принимаются какие-то хорошие, идеальные? Оттого, что приняли закон о льготах, меньше коррупции стало, воровства? Нам-то чего бояться с вами? Вопрос политический? Политический… И если мы примем такое решение, будет прецедент в конце концов. Ничего страшного в этом нет… И, наконец, нас кто выбирал? Люди… Нормальные люди избирали…

– Но мы не отменим… – заикнулся было Валерий Кольцов. – Это что будет-то?.. Мы не отменим эти льготы…
И тогда Липухин «взорвался»: «Меня не волнует это! Мы свое слово должны сказать, в конце концов?! Чтобы этот бардак когда-то кончался… Вы что, не понимаете, что нас конфликт власти и народа ждет?! Что власть вообще у нас оборзела в России?.. Так вы хоть на местах свою позицию проявляйте! Если мэр с нормальным вопросом выходит, так надо его поддержать…Да, принимали решение. Да, принимали на всех законных основаниях. А теперь отменяем. Ничего такого я в этом не вижу».

В этот момент хотелось аплодировать. Валерий Кольцов и Александр Родин, выступавшие единым фронтом за сохранение льгот (ну или нецелесообразность их отмены), выглядели несколько растерянными. По крайней мере, так показалось со стороны. Депутат Грибакин, в целом поддерживающий идею, отметил лишь, что – в случае отмены льгот – необходимо мэра приравнять к муниципальным служащим, потому как по закону главы городских округов – это отдельная песня. Впрочем, в Уставе городского округа Краснотурьинск есть статья 30, посвященная как раз трудовым и социальным гарантиям для мэра.

Цитирую дословно:

«1. Гарантии для Главы городского округа устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и, принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

2. За счет средств местного бюджета решением Думы городского округа могут устанавливаться дополнительные гарантии для Главы городского округа». Кодовое словосочетание – за счет МЕСТНОГО бюджета.

В настоящий    момент, как отметил на заседании комиссий Антон Бако, содержание экс-мэра Виктора Михеля обходится городу примерно в 100 тысяч рублей. Ежемесячно. При этом ожидаемая оптимизация, которая коснется работников администрации (а это более 90 человек), позволит по итогам квартала сэкономить 300 тысяч бюджетных рублей. На чем будут экономить? Короткая рабочая неделя, снятие премий, сокращенный рабочий день. По большому счету, соблюдение интересов Виктора Егоровича ухудшает положение многих его бывших коллег. Вот и вся экономика.

«А где обоснованность?.. Нужны цифры… Создать рабочую группу…» – диктофон чутко улавливал настроения депутатов. Не договорились они, в общем-то, ни до чего. Ну кроме создания рабочей группы, которая к октябрю должна сформировать позицию Думы в части отмены «льгот для мэра». Было, конечно, предложение принять решение к 24 сентября – к очередному заседанию Думы, но… Теперь уже само заседание – и по уважительным причинам – перенесено на 30 сентября. Там и поговорят. Интересно услышать мнение мэра Сергея Верхотурова – по поводу его же инициативы. Видимо, на следующей неделе такая возможность появится и у депутатов, и у горожан.

P.S. В проекте решения городской Думы № 245 (сам документ не публиковался) было отмечено, что даже в случае сокращения городского бюджета льготы для мэра не могут быть отменены или урезаны.