В городском Дворце культуры состоялись бюджетные слушания, где главной темой для обсуждений стал бюджет-2010. Приглашались все желающие, но по негласной городской традиции этим правом воспользовались единицы – в зале присутствовало менее ста человек.
В большинстве – пенсионеры, руководители предприятий и служб, депутаты. Началось мероприятие не с самых приятных новостей: начальник финуправления администрации Галина Пахтусова признала – бюджет-2009 по доходам не выполняется (при плане 923,6 млн рублей ожидаемые поступления составят 877 млн). Это связано с тем, что прогноз поступлений налога на доходы физлиц (НДФЛ), заявленный в размере 347 млн рублей на 2009-й, не оправдался – в минусе 34,6 миллиона. Также не выполняется план по доходам от реализации муниципального имущества – на 12 млн рублей. А поскольку денег в городской казне не хватает, отметила Галина Сергеевна, вероятно, в 2010 год Краснотурьинск войдет с долгами – на 1 января прогнозируется кредиторская задолженность в размере 30 млн рублей.
Но это еще не все неприятности. 2010-й в финансовом отношении будет тяжелее. Мало того, что ведущие предприятия города, по словам Пахтусовой, планируют меры по оптимизации своих расходов, сокращению численности штата и урезанию зарплаты, так еще и норматив отчислений от НДФЛ будет уменьшен почти вдвое – с 52% в текущем году до 30% в следующем. С другой стороны, почти вдвое увеличится размер трансфертов из областного бюджета – 487 млн рублей против нынешних 295 млн. Тем не менее бюджет-2010 будет дефицитным: при доходах в 950,7 млн рублей расходы Краснотурьинска составят 1011,8 миллиона.
В 2010 году львиная доля бюджетных денег уйдет на нужды образования – почти 516 млн рублей, что, впрочем, на миллион меньше, чем в 2009-ом. По сути, режут все расходы: здравоохранение и спорт (– 65 млн руб.), культура, кинематография и СМИ (– 4 млн), ЖКХ (– 44 млн*), национальная экономика (– 38 млн). Позиции на уровне 2009 года удерживают охрана окружающей среды (8 миллионов рублей, как и в 2009 году) и национальная безопасность вкупе с правоохранительной деятельностью (2 млн рублей). На 3 млн увеличатся расходы в части общегосударственных вопросов**, а социальную политику можно, без сомнения, отнести к категории мегавезунчиков – расходы на эту сферу увеличатся резко и в 3,6 раза (с 33 млн в текущем году до 122-х в следующем. Во многом этом объясняется грядущей монетизацией льгот, которая будет финансироваться за счет областного бюджета).
* Сфера ЖКХ потерпела сокрушительное поражение при дележке бюджетного пирога – так мало денег коммунальщикам, кажется, еще никогда не выделялось.
** Общегосударственные вопросы – это финансирование различных целевых программ, содержание муниципальных учреждений (в том числе содержание помещений службы участковых милиционеров), расходы на установку и обслуживание противопожарной сигнализации, а также резерв главы городского округа (5 млн рублей).
Безусловно, доходы Краснотурьинска в 2010 году будут напрямую зависеть от стабильной работы крупных промышленных предприятий, малого и среднего бизнеса. Расходы же, заверяют чиновники, по-прежнему будут социально ориентированы – более 85% городских денег будут выделяться на образование, здравоохранение, культуру, спорт, социальную политик. Так, например, в следующем году предусмотрено создание второй детско-юношеской спортивной школы «Маяк» (7 млн руб), откроются дополнительные группы по легкой атлетике, конькобежному спорту, плаванию при уже существующей ДЮСШ (9,6 млн руб). Кроме того, 3,8 миллиона будут потрачены на установку пожарной сигнализации в детских садах.
Льготный проезд для пенсионеров: Как отметил мэр Сергей Верхотуров, в настоящий момент деньги на льготный проезд в бюджете не заложены. Однако, пообещал он, в течение года этот вопрос обязательно будет обсуждаться – по мере поступления доходов.
Закрытие вечерней школы: Зам главы города по социальной политике Валентина Пивашова сказала, что школа на ул. Пушкина действительно будет закрыта. В апреле 2010 года лицензию на этот вид образовательной деятельности получат школы №№ 1 и 15, которые и будут работать по программе вечерней школы, отметила Валентина Семеновна.
Изменения в городском Дворце культуры: «Да, с 1 января следующего года три учреждения – Дворец культуры, центр культуры «Шанс» и клуб «Индекс» – объединяются в одно юридическое лицо. Перспективы маленьких учреждений досугового творчества, таких как «Шанс» и «Индекс», в условиях автономии крайне туманны», – говорит госпожа Пивашова. В результате этого объединения, по словам чиновницы, будут сокращены 18 штатных единиц, в том числе и должности административного аппарата. Некоторые из попадающих под сокращение должности были свободны, заявила Валентина Пивашова, а что касается людей – сократят шестерых работников, занимавших дублирующие должности.
Поиск альтернативных источников доходов: «Любой комитет и любой отдел администрации занимается поиском альтернативных источников дохода, – говорит мэр Верхотуров. – Однако в настоящий момент нельзя сказать, насколько эта работа успешна, – все оценки будут выставляться по итогам года».
Роман Бисеров, депутат городской Думы, о бюджете и о заводе
– Еще на прошлой неделе до меня дошла информация, которая позже подтвердилась, о том, что губернатор Мишарин «вытянул» из федерального центра дополнительно 3 млрд рублей. Напомню, что дефицит бюджета всей Свердловской области 9 млрд, а Мишарин находится на своем посту меньше месяца. И это хороший знак. Я вообще оптимист и считаю, что рост цен на нефть, на алюминий не станет для России, а значит, и для Краснотурьинска, каким-то тормозящим фактором. Вы вспомните ситуацию, которая была несколько месяцев назад и про которую говорили, что хуже почти не бывает. Думаю, что в 2010 году будут появляться новые рабочие места, финансовая система страны уже сейчас начала стабилизироваться.
Кроме того, произошли позитивные изменения в руководстве завода. Юрия Моисеева я знаю как хорошего руководителя и человека, и знаю, что Моисеев – человек, который не боится задавать вопросы руководству компании «РУСАЛ». Успокойтесь, все наладится. Не сразу, но – наладится.
Новости Краснотурьинска в вашем почтовом ящике. Еженедельно.
Раз в неделю мы отправляем дайджест с самыми популярными материалами krasnoturinsk.info
Никакого спама. Все только по делу. Обещаем.
Нажимая на кнопку "Подписаться", вы подтверждаете, что даете согласие на обработку персональных данных.