Новоселье через суд

Администрация признала дом аварийным, но жильцов переселять не спешит

Уже на этой неделе 71-летняя Ольга Ивановна Бессонова справит долгожданное новоселье. После своего обращения в городской суд с просьбой предоставить ей квартиру из муниципального фонда – взамен имеющейся и находящейся в аварийном доме № 17 по ул. Некрасова поселка Рудничный.

Поддержала пенсионерку и прокуратура Краснотурьинска, которая потребовала от администрации снести не пригодный для проживания дом, а жителей – переселить. Кроме Бессоновой, в бараке проживает семья 50-летнего Андрея Шардакова. Всего же, по справке, предоставленной в суд Комплексной сбытовой компанией, в доме № 17 по ул. Некрасова поселка Рудничный зарегистрировано 12 человек.

Увидеть полную непригодность дома сможет даже неспециалист – все на виду: начиная от входной двери и до последней квартиры на втором этаже. Двухэтажный деревянный барак не сложился, как карточный домик, только благодаря печкам – единственное, что было построено на крепком фундаменте, – сам же дом был установлен на деревянные пеньки, которые благополучно сгнили от времени. Срок годности этого строения истек более десяти лет назад – первый акт о его аварийности был составлен еще 29 апреля 1996 года, когда городская комиссия сделала заключение, что проживать в доме опасно для жизни. Это означало автоматическое переселение людей, проживающих в аварийном доме, в новые, благоустроенные квартиры, которые должна была предоставить людям городская администрация. Однако первая надежда на законное переселение лично у Ольги Ивановны появилась только в 2004 году, когда тогдашний мэр Михель утвердил «План ликвидации аварийного жилищного фонда с учетом ожидаемого в 2004-2011 гг.». Дом № 17 по ул. Некрасова поселка Рудничный в списке сноса значился в числе первых. Но – снова годы обещаний и ожидания…

В прошлом году Ольга Ивановна написала заявления в суд и прокуратуру. 22 декабря судья Краснотурьинского городского суда Лариса Арефьева рассмотрела гражданское дело по иску прокурора к администрации Краснотурьинска о признании бездействия ответчика по непринятию мер к сносу дома и возложении обязанности по сносу аварийного дома на администрацию.

Из судебного протокола:
«Бессонова неоднократно обращалась как в администрацию пос. Рудничный, так и к главе городского округа Краснотурьинск с заявлениями о предоставлении ей жилья в связи с невозможностью проживания в аварийном доме, где перемерзли водопровод, канализационная труба, замерзли комнатные цветы, так как температура в комнатах не превышает 14 градусов, штукатурка на стенах вздулась и полопалась, кирпичная печь, покосившись, отошла от потолка на 20 см, между стенами и потолком образовались щели, в коридорах провалился прогнивший пол, перекосились деревянные лестницы. Из-за аварийности дома ей отказали в доставке баллонного газа, комнаты она обогревает электрическим обогревателем, что значительно повышает оплату коммунальных услуг. На все ее обращения она получала лишь разъяснения о включении дома в План ликвидации аварийного жилья, о строительстве нового дома,  реконструкции детской музыкальной школы,  куда  будут отселены жильцы дома, об отсутствии финансирования сноса аварийного жилищного фонда…»

По заключению БТИ, сделанному еще в 2006 году, дом № 17 по ул. Некрасова поселка Рудничный изношен на 72 процента. Сотрудники Бюро технической инвентаризации расписали износ построчно:
– на 60% фундамент, который имеет сквозные трещины, сырость;
– на 70% стены из бруса, у которых наблюдаются опасные деформации с разрушениями конструкций;
– на 60% деревянные перекрытия, которые сгнили, прогнулись, отклонились от вертикали, имеют глубокие щели и сильное провисание;
– на 70% шиферная крыша;
– пол сгнил и просел на 80%.

Плюс сгнившие окна, трещины наружной кладки печей, сдвиги и выпадание отдельных кирпичей, неисправная электропроводка – все на 70 процентов.
Городские власти с фактом непригодности дома соглашались неоднократно, создавали комиссии, которые обследовали деревянный барак, выносили соответствующие заключения. Этим и ограничивались. Хотя пару раз жителям предлагали переселиться на Коммунальную, 25 или 25а. Но те, зная о криминальной репутации жилья, отказывались. И суд счел, что подобные предложения «не свидетельствуют о своевременности и достаточности мер, принимаемых ответчиком по сносу аварийного дома». Представитель администрации на суде оправдывал власти также тем, что в бюджете города отсутствуют средства на снос дома, а «свободного жилья в муниципальном жилищном фонде как социального назначения, так и в маневренном фонде нет». Суд на основании предоставленного комитетом по управлению имуществом реестра квартир, находящихся в муниципальной собственности, сделал вывод, что эти данные не соответствуют действительности.

Из судебного протокола:
«Поскольку ответчиком (то есть администрацией – Прим. ред.) суду не представлено никаких доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения администрацией городского округа Краснотурьинск требований п.п.1 и 3 ч.1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также если жилое помещение признано непригодным для проживания,  доказательств неисполнения по уважительным причинам до декабря 2008 года своих же локальных актов… суд считает требование прокурора подлежащим удовлетворению».

Судья Арефьева своим решением от 24 декабря 2009 года обязала администрацию Краснотурьинска снести аварийный дом № 17 по ул. Некрасова поселка Рудничный в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу, а также принять в указанный срок меры по отселению жильцов, проживающих и сохранивших право пользования жилыми помещениями в данном доме.
Ольге Ивановне Бессоновой новое жилье было предоставлено с началом судебного разбирательства. Как малоимущей и состоящей на учете в администрации Краснотурьинска. И только после того, как пенсионерка самостоятельно нашла пустующую муниципальную квартиру. Андрею Шардакову подобных лестных предложений не поступало. Хотя он – уже после решения суда – обращался за помощью в городскую администрацию. По словам Андрея Николаевича, чиновники отказывают в помощи из-за того, что он и его семья не состоят на учете. Ольга Ивановна предложила уже бывшему соседу ускорить процесс переселения и тоже обратиться в суд.

Решение суда о возложении на администрацию г. Краснотурьинск обязанности снести аварийный жилой дом и предоставить его жильцам другое жилье можно прочитать на официальном сайте Краснотурьинского городского суда – krasnoturinsky.svd.sudrf.ru.