Беременные россиянки в декабре прошлого года и январе нынешнего провели массовые акции протеста. Причина – изменения в законе о социальном страховании и, согласно поправкам, декретные выплаты у многих существенно снизятся. Вот будущие мамочки и протестовали. Принятые и утвержденные Президентом еще 8 декабря 2010 года поправки пообещали пересмотреть. А точнее, отсрочить.
Сначала предполагался годичный переходный период, а теперь, как в конце прошлой недели заявил премьер Владимир Путин, – отсрочка на два года. То есть придуманные российскими властями изменения схемы начисления декретных все-таки произойдут, но уже после президентских выборов.
Кстати, по-новому с 2011 года начисляются и обычные больничные. Но прежде – немного статистики. По данным филиала № 1 Свердловского регионального отделения фонда социального страхования РФ (СРО ФСС РФ), курирующего Краснотурьинск, болеть в городе стали гораздо реже. Если в 2008 году Соцстрах выплатил 88 миллионов 754 тысячи рублей за 210 тысяч 610 «больных» дней, то уже в 2010-м – 79 миллионов 11 тысяч рублей за 166 тысяч 483 дня. В соседних городах – Карпинске и Серове – снижение не столь резкое: 97541 день против 87232 дней и 343380 против 324852, соответственно. Прослеживается по Краснотурьинску и снижение рождаемости – из средств Фонда социального страхования в 2008 году было выплачено 518 единовременных пособий за рождение ребенка, в 2009 году количество выплат уменьшилось до 464, в 2010 – до 412. Впрочем, нельзя приравнивать фактическое количество осуществленных выплат к числу новорожденных за год. По словам Ольги Ветошкиной, заместителя директора филиала № 1 СРО ФСС РФ, по некоторым заявкам на выплату (точнее, на возмещение предприятию или предпринимателю) декретных им приходится отказывать.
– Были случаи, когда предприниматель устраивал к себе на работу беременную женщину и назначал ей высокую заработную плату, – говорит Ольга Ивановна. – Но пособие не было подкреплено отчислениями, которые делал в Соцстрах работодатель. По сути, это попытка залезть в «карман» Фонда. По данному факту летом 2010-го даже состоялся суд в Серове, в Краснотурьинске судов не было, но отказы на возмещение «декретных» выплат предприниматели получали.
Именно «махинации» работодателей стали для отечественных чиновников одной из причин для изменения в начислениях пособий по беременности и родам…
До 1 января 2011 года |
После 1 января 2011 года |
работодатель оплачивал 2 дня больничных, остальное – за счет средств Соцстраха; |
работодатель должен оплачивать 3 дня больничного, остальное – за счет средств Соцстраха; |
при расчете оплаты больничного брался средний доход за 12 месяцев; |
при расчете оплаты больничного будет браться средний доход за 24 месяца |
при расчете учитывались реально отработанные дни и полученная зарплата (за исключением больничных, отпускных, командировочных); |
в начисления включены все виды выплат и вознаграждений (на которые |
выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и |
выплата производится либо по всем местам работы, либо в одном месте – |
Примечания:
1. С прошлого года не изменилось влияние страхового стажа* на размер больничного.
Если человек стабильно работает от 8 и более лет, тогда размер пособия по временной нетрудоспособности будет начисляться исходя из 100-процентного заработка. При страховом стаже от 5 до 8 лет − 80 % от зарплаты; при стаже от полугода до 5 лет − 60 %; если человек трудился менее полугода − пособие выплачивается в размере, не превышающем МРОТ (4330 рублей). В районах, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, – с учетом этих коэффициентов.
* Страховой стаж − суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов и (или) налогов.
2. Еще один существенный момент – для вновь устроившихся на работу или имеющих при полном рабочем дне низкую заработную плату размер пособия будет исчисляться из минимального размера оплаты труда (4330 рублей). Например, человек заболел 20 января 2011 года. За два предыдущих года (2009 и 2010) его общий заработок составил 84 000 рублей (как версия, отработал всего 1,5 года). Средний заработок за месяц составит 3500 рублей (84000:24), что ниже МРОТ. В данном случае пособие будет исчисляться из «минималки», как будто человек два года зарабатывал по 4330 рублей.
Пособия по беременности и родам были изменены также, как и пособия по временной нетрудоспособности (обычные больничные). Этому и воспротивились будущие мамочки, массово выходя на улицы и устраивая пикеты. Для нашей страны, похоже, это был первый опыт, когда беременные женщины начали активно защищать свои права. Не нравится им, что раньше при расчете учитывалась зарплата за отработанное время – вне зависимости от того, есть 2-годичный трудовой стаж или нет – а сейчас именно стаж должен играть ключевое значение. Пострадать при новой схеме начислений «декретных» могут именно молодые мамы, только-только начавшие свой трудовой путь. Повлияет на размер выплат и изменение зарплаты – в большую или меньшую сторону – за последние два года.
Российские власти не ожидали такого сопротивления и обещали изменения в начислении декретных пересмотреть, ввести так называемый переходный период. Официальных документов о новых поправках в региональные фонды социального страхования пока не поступало. На руках – только проекты. На их основе специалисты филиала № 1 СРО ФСС РФ помогли рассчитать размер пособия по беременности и родам – по прежней схеме и с учетом нововведений.
За пример возьмем молодую женщину, имеющую трудовой стаж один год по графику 5/2 (пять рабочих дней, два выходных), без больничных, дней за свой счет и с одним стандартным месячным отпуском и ежемесячно получавшую заработную плату в размере 10 000 рублей.
В расчет будет браться доход за 11 месяцев (за исключением отпуска и полученных отпускных), который составит 110 тысяч рублей. Делим на количество календарных дней – 337 (365 – 28 – минусуем отпуск), получаем 326,41 рубля – это средняя стоимость одного дня. Умножаем на количество «декретных» дней (140) – размер пособия по беременности и родам составит 45 тысяч 697 рублей.
В расчет берется доход за 24 месяца (включая отпускные) – 120 тысяч рублей, т.к. фактический стаж работы 1 год. Делим эту сумму на календарное количество дней (730 дней), получаем среднюю стоимость одного дня, которая составляет 164,38 рубля. Умножаем на 140 дней – сумма декретных равняется 23 тысячи 13 рублей.
NB! Если бы наша гипотетическая героиня на тех же условиях отработала два года и ее зарплата за этот период не менялась, то размер пособия составил бы 46 тысяч 26 рублей.
В конце прошлой неделе премьер РФ Владимир Путин заявил, что в уже утвержденный механизм расчета пособий по беременности и уходу будут внесены радикальные изменения, сообщает информагентство NEWSru.com. «Конечно, предложенный вариант закона слишком жесткий и не отражает желания государства улучшить демографическую ситуацию и помогать женщинам, которые хотят завести ребенка, – сказал Путин. – Во-первых, на 2011-2012 годы мы оставим прежний порядок расчета выплат, затем система подсчета суммы, которая подлежит выплате, будет значительно либерализована».
Он заявил, что из двухлетнего периода, по которому будет рассчитываться размер выплат в соответствии с готовящимся законопроектом, «будут исключены те случаи, которые в течение двух лет существенно понижают общий доход женщины – нахождение на больничном, некоторые виды отпусков».
Премьер пообещал, что новый законопроект будет принят в ближайшее время, а его действие «будет распространено с 1 января 2011 года». «Таким образом, молодые мамы и будущие мамы ничего не потеряют», – заверил Путин.
№ п/п |
Виды социальных пособий и компенсаций |
Нормативный акт |
Размер с 01.01.2011г. |
1. |
Единовременное пособие при рождении ребенка неработающим родителям
|
81-ФЗ от 19.05.95г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
14043,76 руб. |
2. |
Ежемесячное пособие неработающим матерям по уходу за ребенком до 1,5 лет (назначается без учета доходов) |
81-ФЗ от 19.05.95г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
2633,21 руб. |
3. |
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
81-ФЗ от 19.05.95г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
22239,76 руб. |
4. |
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
81-ФЗ от 19.05.95г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
9531,32 руб. |
5. |
Единовременное пособие при передаче на воспитание в семью назначается при усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей |
81-ФЗ от 19.05.95г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
14043,76 руб. |
6. |
Ежемесячное пособие на ребенка: — ежемесячное пособие на ребенка |
204-ОЗ от 24.12.04г. «Ежемесячное пособие на ребенка» |
396 руб. |
7. |
На содержание ребенка, находящегося под опекой |
107-ОЗ от 19.11.08г. |
5728,80 руб. |
8. |
Ежемесячное пособие родителю, воспитывающему ребенка-инвалида |
28-ОЗ от 23.1095г. |
1000 руб. |
9. |
Социальное пособие неработающим беременным женщинам, состоящим на учете в центре занятости населения, начиная с 22 недели беременности до дня родов |
28-ОЗ от 23.1095г. |
600 руб. |
10. |
Возмещение расходов на проезд ребенка и сопровождающего его лица в областной центр здравоохранения |
28-ОЗ от 23.1095г. |
фактическая сумма расходов |
11. |
Назначение государственной социальной (адресной) помощи при наличии документов о доходах каждого члена семьи, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания (учитываются доходы всех зарегистрированных граждан, связанных родством, свойством) |
126-ОЗ от 29.10.07г. |
350 руб. (на каждого члена семьи) |
12. |
Материальная помощь нетрудоспособным гражданам из числа лиц малоимущей семьи, получающей ГСП — 1 раз в год |
767-ПП от 06.09.06г. |
500 руб., но не более 1500 руб. на семью |
13. |
Выдача справок на бесплатное питание молочными продуктами для детей от 1 до 3-х лет (готовятся изменения в закон) при наличии документов о доходах родителей |
201-ПП от 09.03.06г. «О реализации мер соц. поддержки проживающих в Свердл. обл. беременных женщин…» |
Родителю выдается справка на бесплатное питание |
14. |
Выдача справок на бесплатное питание учащимся из малообеспеченных семей при наличии документов о доходах родителей |
535-ПП от 20.06.06г. |
Родителю выдается справка на бесплатное питание |
15 |
Ежемесячное пособие на проезд учащимся из многодетной семьи |
1423-ПП от 30.12.08г. «О мерах по соц. поддержке многодетных семей в Свердловской области» |
303 руб. |
16 |
Ежемесячное пособие детям погибших военнослужащих |
481-ППРФот 30.06.2010г «О ежемесячном пособии детям в/сл. и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы…» |
1500 руб. |
17 |
Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. |
1051-ПП РФ от 29.12.08г. |
2010г.-15840 руб. |
18 |
Ежемесячное пособие членам семьи погибшего ветерана боевых действий |
106-ОЗ от 23.12.2010г. |
1000 руб. |
19 |
Единовременная денежная выплата на усыновленного ребенка |
108-ОЗ от 23.12.2010г. |
30000 руб. |
20 |
Единовременное пособие за материнскую доблесть: |
38-ОЗ от 30.06.2006г.
|
25000 руб. |
Новости Краснотурьинска в вашем почтовом ящике. Еженедельно.
Раз в неделю мы отправляем дайджест с самыми популярными материалами krasnoturinsk.info
Никакого спама. Все только по делу. Обещаем.
Нажимая на кнопку "Подписаться", вы подтверждаете, что даете согласие на обработку персональных данных.