Общежитие тюремного типа

Краснотурьинцы пытаются защитить свои права и свободы

Жильцов общежития № 1 на ул. Ленина хотят заставить ходить по струнке. В случае непослушания «провинившийся» попадает в черный список, пополняемый кандидатами «на вылет». «Три нарушения – и нас выселят. Так нам сказала женщина, представившаяся смотрящей», – говорит 33-летняя Альфиза, проживающая в общежитии уже 16 лет. 

Перед Новым годом администрация Богословского алюминиевого завода передала общежитие на баланс города. Вместе с людьми. И, даже не познакомившись с новым руководством и не заключив новые договоры, жители обязаны подчиняться новым правилам. В противном случае – в «черный список». В него можно попасть даже за попытку выразить свое несогласие с нововведениями.

Кроме ряда правил, в общежитии ничего нового –  в части, например, благоустройства – не произошло, разве что в коридорах табличка «Место для курения» сменилась на «Курение запрещено. Штраф». Для жителей же установили комендантский час – надо успеть вернуться домой до 23.00, а если человек задерживается где-то по уважительной причине – доказать это. Например, принести справку с работы или уведомить заранее о том, во сколько придешь. «А у меня специфика работы такая, что я порой даже не знаю, во сколько вернусь. И как мне предупреждать?» – пожимает плечами 36-летняя Ольга. Впрочем, пока случаев недопуска домой не было. Однако временные ограничения распространились также и на коридоры, где нельзя появляться после 23 часов, а значит, и нельзя принимать душ, ходить в туалет, на кухню, которые раскиданы по этажам. О визитах родственников, желающих остаться с ночевкой, жители общежития должны заранее уведомить администрацию. И в январе сестру одной жительницы общежития уже попытались не пустить. Гостям двери общежития закрыты до тех пор, пока они не предъявят паспорт. Время посещений ограничено с 14.00 до 23.00. Посторонних же детей в здание не пускают совсем.

– К одной девочке из 9-го класса приходила подруга, чтобы вместе уроками позаниматься, и ее не пустили, – вспоминают местные жители. – А девочку нашу из общежития назвали трудным ребенком. Но ведь такие дети учатся в специализированных заведениях. А она тихий, спокойный, хороший ребенок…

Кроме того, жить в общежитии парам, состоящим в гражданском браке, тоже запретили, хотя в соответствии со ст. 680 Гражданского кодекса РФ, наниматель с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам. Наймодатель же может запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека (не менее 6 кв. м на человека – Прим. авт.). Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев.

Вообще людям сказали, что нужно написать заявление на имя первого зама мэра Сергея Хоронько, после чего будут заключаться новые договора. Некоторые уже попытались подать заявление «на право жить», однако, утверждают жильцы, им предлагают согласиться на измения – вместо договора социального найма договор найма. В отличии от договора найма, договор социального найма заключается без установления срока его действия, что прописано в ст. 60 ЖК РФ. Договор найма же заключается сроком до 5 лет, если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет, о чем говорится в ч.1 ст. 683 Гражданского кодекса РФ. Конкретного опеределения «общежития» в жилищном кодексе не дается, зато в ст. 94 прописано его назначение — для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. По ст. 92 ЖК РФ общежития относятся к специализированным жилым помещениям, их же по ст. 99 ЖК РФ предоставляют гражданам не обеспеченным жилым помещением по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (договор социального найма – Прим. авт). Сейчас общежитие числится на балансе города, а согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие нормативным правовым актам.

…Сейчас на ул. Ленина, 23 проживает немало людей, которым надо оформлять субсидии, детские пособия и социальную помощь, но необходимую для этого справку с места жительства люди до сих пор получить не могут, потому что у паспортистов на ул. Серова, 10 они еще не числятся. Последним сроком подачи таких справок в управление соцзащиты был прошлый вторник, 25 января. И, по сути, люди вынужденно остались без денежных пособий за январь, а это уже говорит о нарушении их права на социальное обеспечение – одно из основных конституционных прав человека.

– Все справки жителям общежития будут выдаваться со следующего понедельника, 7 февраля, – говорит Вера Викулова, помощник прокурора, к которой горожане обращались за разъяснениями. – Причина такой задержки по выдаче справок одна – специалистам УК «Квартал» поздно передали с завода необходимые документы.

Для многих жильцов общежитие в центре города является единственным домом, потому что приобрести квартиру за собственные деньги они никогда не смогут. Некоторые имеют здесь постоянную прописку и живут уже 20-30 лет. Но из-за новых правил, которые люди приравнивают к тюремному режиму, многие готовы переехать в общежитие по Коммунальной, 25. «Там хоть будет свой туалет и кухня, а квартиру в перспективе можно будет приватизировать», – объясняет 35-летняя Светлана.  

…Если жильцов общежития № 1 все же начнут выселять за три нарушения и это не будет подкреплено решением суда, можно говорить о нарушении ст. 139 УК РФ (нарушение неприкосновенности жилища) и ст. 330 УК РФ (самоуправство). Наймодатель, конечно, вправе потребовать расторжения договора соцнайма, но в судебном порядке и в следующих ситуациях: невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использование жилого помещения не по назначению (ст. 83 ЖК РФ). 

– Общежитие № 1 действительно передано в комитет по управлению имуществом, а еще в июне 2008 года конкурс на обслуживание этого дома выиграла УК «Квартал». Поэтому и сейчас было решено передать дом во временное управление этой организации, – говорит Александр Устинов, заместитель главы города по ЖКХ и ТСЭП. – В апреле будет проведен новый конкурс, и, возможно, появится другая компания. Вообще, общежитие – это специализированный жилищный фонд, к которому предъявляется ряд требований. Конечно, во время перехода общежития другому собственнику всегда возникают некоторые трудности.

По словам Александра Юрьевича, он не слышал про «черный список», а перед руководством общежития сейчас стоит иная цель. «В общежитии чуть более 130 комнат, где прописано около 237 человек, но по факту проживает там 123 человека. Я могу ошибаться в цифрах, но в целом соотношение примерно такое. Речь идет только о выписке тех людей, которые фактически не живут на ул. Ленина, 23. И такой список действительно существует».

Между тем, жильцы общежития № 1 уже отнесли письменное заявление в краснотурьинскую прокуратуру…