Балкон: вывескам – да, белью – нет?

Краснотурьинцы собираются судиться с поликлиникой из-за вывески

Видимо, рекламу и вывески на многоквартирных домах в Краснотурьинске можно устанавливать, как угодно, и никто это контролировать особо не будет. Такой вывод сделали супруги Пфайфер после двухмесячного хождения по инстанциям.

В августе, неожиданно для супругов Дмитрия и Натальи, в 60 сантиметрах от их балкона дома № 19 по улице Рюмина появилась 12-метровая вывеска стоматологии «Богословской». Раньше конструкция тоже была, но всего шесть метров и располагалась над окнами стоматологии. Сейчас – на балконе и под окнами Пфайфер.
Дмитрия и Наталью Пфайфер появление конструкции без их согласия возмутило, ведь они являются собственниками балкона. Генеральный директор ООО Стоматологическая поликлиника «Богословская» Светлана Аксенова сообщила супругам, что у нее есть все разрешительные документы, а согласие жильцов в данном случае не требуется. Появление данной вывески согласовано с комитетом по управлению имуществом, комитетом по архитектуре и градостроительству, товариществом собственников жилья «Рассвет», в состав которого, по всей видимости, входит дом № 19 по улице Рюмина. Также есть согласование с архитектурно-проектной мастерской «Градар».
То, что разрешение собственников жилых помещений на вывеску не требуется, Пфайфер подтвердили и в управляющей компании «Ресурс», обслуживающей данный дом. Коммунальщики сослались на действующее законодательство, какое именно, в официальном ответе не сказано. Первый заместитель главы города Павел Фомченков официально сообщил краснотурьинцам, что ничем помочь не может, появление вывески согласовано с ТСЖ «Рассвет», в состав которого данный дом входит.
– Мы обратились в архитектуру, где нам сказали, что подписали просто красивую вывеску и не вдавались в подробности, как она будет крепиться и будет ли мешать людям, – говорит Наталья. – Данной вывеской ограничен обзор с балкона, конструкция ухудшает условия проживания. К ней подведены электрические провода открытым способом, а вокруг металлические и железобетонные конструкции, чем подвергают нас опасности.
Кроме неприглядного вида из квартиры на балкон – ко всему прочему с 20.00 и до утра ежедневно Пфайфер вынуждены любоваться светящимся медицинским крестом, расположенном на вывеске, – половина конструкции уходит на фасад дома, как раз под квартирные окна горожан. Если от балкона вывеска находится на небольшом расстоянии, то под окнами проходит почти вплотную, закрывая вентиляционное отверстие уличного холодильника.
– Видимо, это считается нормой, – рассуждает Наталья. – Им главное, что снаружи красиво.
Горожане недоумевают, почему управляющие компании, которые, по сути, кормятся за счет собственников квартир, в данной спорной ситуации интересы жильцов не защищают. «Получается, что можно уйти на работу и прийти к готовой вывеске, а потом людям приходится судиться и доказывать свое право на нормальное существование из-за того, что всем наплевать, – считают Пфайфер. – А ведь управляющая компания должна в первую очередь думать о жильцах и действовать в интересах жильцов, а не сообщать нам, что «снаружи вывеска красивая».
По словам Александра Катаева, технического директора управляющей компании «Ресурс», они по обращению супругов проводили обследование. Нарушение выявили только одно – вывеска, действительно, закрывает вентиляционное отверстие уличного холодильника. Управляющая компания со своей стороны рекомендовала стоматологии сделать зазоры между вывеской и фасадной стеной. «Других нарушений не выявлено», – говорит Александр Владимирович.
Светлана Аксенова в официальном ответе Пфайфер сообщает: расстояние от отверстия в стене до полотна составляет не менее 2,5 сантиметров, следовательно, свободный доступ воздуха к нему не прекращен.
Вопрос – нужно ли согласовывать с жильцами квартир установку вывески на балконе или рядом с ними, по сути, так и остался открытым. В «Правилах благоустройства», утвержденных городской Думой 27 января 2011 года, об этом не сказано ни слова. Там лишь прописано: «Любые изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, производятся в соответствии с проектом, выполненным лицензированной организацией, и по согласованию с администрацией городского округа Краснотурьинск». В «Правилах землепользования и застройки городского округа», также утвержденных городской Думой 24 декабря 2009 года, указано: изменение фасадных элементов, остекление балконов, размещение рекламных вывесок производится по согласованию с главным архитектором. Правда, это касается домов, имеющих историческую архитектурную ценность, стоящих вдоль основных улиц города: по улицам Ленина, Серова, Карла Маркса (от Попова до Чернышевского), Металлургов (от Ленина до Чкалова), Фрунзе (от Попова до Чкалова), Базстроевская, Молодежная (от Коммунальной до Ленина), бульвар Мира.
Из ответов чиновников следует: вывески могут быть согласованы лишь с администрацией, «добро» от жильцов не требуется.
Не смогла прояснить эту ситуацию и жилищная инспекция Свердловской области. Можно сказать, что данный вопрос был инспекцией полностью проигнорирован. Некоторые юристы, советы которых можно найти в открытых интернет-источниках, пишут, что наличие вывески – обязанность руководителей предприятий, расположенных в жилом доме. По их мнению, согласование с жильцами дома процедура желательная, но не обязательная. Другие ссылаются на федеральный закон от 27 сентября 2009 года «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» и статью 19 Федерального закона «О рекламе», где сказано: вывеска на балконе требует положительного решения общего собрания жильцов.
Супруги Пфайфер надеются, что прояснить эту ситуацию поможет суд, они готовят исковое заявление с требованием демонтировать вывеску перед балконом.

Конфликт между Пфайфер и стоматологией уже до полиции дошел. Супруги повесили сушиться на свою балконную сушилку, которая выходит за пределы балкона (подобные устройства, скорее всего, появились вместе с самим домом и присутствуют на очень многих балконах – Прим. ред.), постиранные тканные дорожки. Конструкция расположилась как раз между веревками. «Между балконом и вывеской мы сушить не можем, потому что там провода под напряжением и грязная вывеска, – объясняет Наталья. – Сразу за вывеской тоже не можем – можно повредить конструкцию, поэтому муж повесил половики на самую дальнюю веревку».
– Расстояние между вывеской и балконом метр двадцать, его достаточно, чтобы сушить белье, – говорит Светлана Аксенова, директор стоматологии «Богословская». – Вы видели, что они делают? Они свое белье, можно сказать, на нашу вывеску вывешивают. И насколько мне известно, по законодательным нормам люди не могут сушить белье за пределами балкона.
Руководство стоматологии написало заявление в полицию Краснотурьинска на Пфайфер о привлечении их к ответственности за порчу имущества и за «высказанные оскорбления и угрозы».
– Аксенова в присутствии полиции требовала, чтобы я мыла вывеску и что мы ей должны 97 тысяч рублей, – вспоминает Наталья. – Тогда же нам сказали, что сушить белье на балконе запрещено законом…
– Такого не было, это искажение фактов, – говорит Светлана Владимировна. – Это могут подтвердить и пациенты, и весь персонал поликлиники.
Полиция по обоим заявлениям вынесла постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
По словам Александра Катаева, технического директора управляющей компании «Ресурс», собственники имеют право пользоваться балконом, но в его пределах, ничего не вынося за его пределы. «Есть четкие ограничения по использованию балкона, – говорит Александр Владимирович, – например, цветочные горшки должны располагаться с внутренней стороны. Вообще, по закону, собственники жилых помещений должны с нами согласовывать любые изменения фасада, такие как установка пластиковых окон и застекление балконов».
Глава Краснотурьинска Сергей Верхотуров на запрос супругов Пфайфер предоставить нормативно-правовую базу, где сказано о запрете вывешивать белье на балконе жилого дома с наружной стороны, сообщил, что подобные нормативно-правовые акты в городе отсутствуют.
Запрет на сушку белья за пределами балкона может быть прописан в «Правилах проживания в многоквартирном доме» – это локальный нормативный акт, который составляет управляющая компания. И тогда правила распространяются только на те дома, которые эта УК обслуживает. В России есть прецеденты, когда подобные правила отдельно взятыми управляющими компаниями были утверждены.