В четверг, 27 декабря, городской бюджет на 2013 год может быть принят. А может быть и не принят. Зависит от решения депутатов.
– Сергей Валентинович, заседание совместных думских комиссий прошло бурно...
– Были моменты, а что такого? Все мы люди…
– Вы просили депутатов утвердить бюджет до 20 декабря?
– Была просьба от заместителя председателя правительства до 20 декабря принять бюджет. Если есть такая возможность, чтобы поторопились. Его не приняли. 27 декабря примем.
– Почему не приняли?
– Есть разногласия, поэтому и не приняли.
– В чем разногласия выражаются?
– Там целый перечень цифр. Администрация считает, что должны быть такие; Дума – что другие. Раз урегулировать это на комиссии не удалось, решили создать согласительную комиссию. По семь человек от Думы и от администрации.
– Вы можете назвать принципиальные разногласия?
– Одна из ключевых позиций: резервный фонд главы – ноль рублей. Это предлагает думская комиссия по бюджету. Я считаю, что это глупость, ультиматум, наезд на главу. Другого объяснения я найти не могу.
– А для чего нужен резервный фонд главы?
– Для срочного решения непредвиденных проблем. Обычно это пожары, наводнения – МЧСовские дела. Или как было в ноябре, когда вышел указ Президента страны об увеличении зарплаты педагогов. Дума по каким-то причинам не утвердила уточнение бюджета. И что мне делать? Указ Президента нужно исполнять, поэтому на эти цели использовали резервный фонд.
Второе разногласие, я считаю его политиканским, – это содержание органов местного самоуправления. В областном министерстве финансов существует норматив на содержание мэрий. На мой взгляд, этот норматив взят «с потолка», чем он обоснован – никто не скажет. Согласно нормативу, нам на содержание органов местного самоуправления должно хватить 48 миллионов рублей. Фактически требуется примерно на 17 миллионов больше. Дума предлагает уйти в норматив, но каким образом – это, видимо, депутатов не волнует. Я посчитал, мне для этого нужно сократить 30% штатных сотрудников.
– В администрации много человек работает?
– В том-то и дело, что некого сокращать.
– Тем не менее складывается впечатление, что штат сотрудников администрации раздут…
– Впечатление может складываться по косвенным параметрам. Например, 48 миллионов рублей против 65-ти – это косвенный параметр. Не всегда косвенный параметр соответствует действительности. Зайдите в любой комитет или отдел и спросите: «Люди, вы все здесь бездельники?». Везде скажут, что работы столько, что не успевают всю выполнять. Я не вижу в трагедии в том, что средств на содержание органов местного самоуправления требуется больше, чем по нормативу. Но это является зацепочками, чтобы провоцировать конфликты. Кому это надо? Мне не надо.
– Сергей Валентинович, ваш прогноз: 27 декабря бюджет примут?
– Примут. Разногласия не со всей Думой, а с некоторыми депутатами. В нашей Думе появилась оппозиция в лице фракции партии «Единая Россия». Это нонсенс. Такого больше нигде нет. Но есть ведь и другие депутаты, люди здравомыслящие, с которыми можно вести диалог. С думской фракцией «Единой России» диалог невозможен.
– Может, просто вы не умеете диалог вести? Разговариваете на повышенных тонах…
– У меня есть свои душевные нотки, которые лучше не трогать. На совместном заседании думских комиссий такую нотку, по которой я завожусь, затронули. Я не стерплю, когда при мне начинают издеваться над девушкой. Родин и Седельников (депутаты) издевались над Вершининой (начальник комитета по архитектуре). Такое извращенное издевательство. Я не сдержался. Я знаю, кто устроил этот спектакль, кто у них главный кукловод. Он сидит тихонько, молчит и наблюдает со стороны, как два человека издеваются и выводят из себя даже не Вершинину, а меня.
– А вы «ведетесь» на эти спектакли…
– Да, я «повелся» и не жалею об этом.
Валерий Кольцов, депутат городской Думы:
– На 20 декабря бюджет еще не был готов, поэтому его не приняли. Есть моменты, где, я считаю, не правы депутаты: например, что резервный фонд главы не нужен. Он нужен. По общим цифрам расходной и доходной частей бюджета разногласий нет, внутри бюджета разногласия примерно по 15-20 миллионам рублей. Надо искать, где права администрация, а где правы депутаты. Но бюджет принимать надо, и он будет принят.
– У нас плановое рассмотрение бюджета назначено на 27 декабря. Есть некоторые моменты, по которым бюджет принимать нельзя. Например, до утверждения бюджета должны быть приняты все программы. Если программы нет, то как можно на это выделять средства? 31 декабря 2012 года заканчивает свое действие программа по газификации. Новую администрация депутатам на утверждение не предложила. Что теперь – мы не будем дома газифицировать? Ко мне обращаются избиратели, которые хотят, чтобы их дома были газифицированы, а у нас нет программы для этого. Есть превышение расходов по администрации. Дума внесла предложения по сокращению расходов. Или депутаты высказались за сохранение библиотек, о необходимости признать их социально-значимыми объектами, а мэрия тем не менее из расходов содержание одной библиотеки исключает. Что касается резервного фонда, то никто не предлагает его убрать совсем. Существующее положение о резервном фонде главы города не соответствует законодательству. Я не помню, по каким именно моментам – замечания выносил Контрольный орган. Думская комиссия по бюджету предложила разработать положение, которое будет соответствовать законодательству, и после этого уже можно будет закладывать деньги в резервный фонд. Надо будет пять миллионов, будет пять. Надо будет десять, будет десять. Что касается принятия бюджета? Тут вопрос простой. Как исполнительная власть отработает, так и будет.
Ильдус Хакимов, депутат городской Думы:
– Состоится заседание Думы и станет ясно, будет утвержден бюджет или нет. Пока есть вопросы по газификации, дорожному фонду, по резервному фонду главы. Депутаты-единороссы считают, что резервный фонд в некоторые моменты глава тратит по своему усмотрению, то есть не по целевому назначению. Хотя тут сложно определить – по целевому назначению или нет. Споры есть. У всех депутатов свое мнение. Какова вероятность, что бюджет не будет принят? Вероятности всякие могут быть. Денег не хватает. Я понимаю, что администрации сложно. Сначала считал, что принимать бюджет в том виде, в котором его предлагают, нельзя. Сейчас… За этот неполный год нашей работы мы корректировали бюджет 15 раз, я считал. Думаю, что его нужно принять основным документом, потом все равно поправки пойдут.
Новости Краснотурьинска в вашем почтовом ящике. Еженедельно.
Раз в неделю мы отправляем дайджест с самыми популярными материалами krasnoturinsk.info
Никакого спама. Все только по делу. Обещаем.
Нажимая на кнопку "Подписаться", вы подтверждаете, что даете согласие на обработку персональных данных.