Глава Краснотурьинска объявил бойкот депутатам?

Думцы направили мэру свои вопросы, а мэр в ответ прислал отписку

Думская комиссия 19 апреля проходила достаточно бурно, депутаты перманентно спорили и по некоторым вопросам не могли прийти к единому мнению. Всего в повестке дня значилось 17 пунктов, думцы зал заседания на третьем этаже администрации города покинули только около девяти часов вечера. Хотя заседать начали в 14.00.

Во время думских комиссий депутаты, по сути, решают, какие вопросы нужно вносить на заседания городской Думы, а какие отложить на потом. Именно во время комиссий депутаты «пытают» вопросами чиновников администрации и для себя определяют окончательное решение. Как правило, во время заседания Думы острых моментов не возникает, голосование идет как по маслу. По крайней мере, так было у депутатов прошлого созыва.

Первое, из-за чего возник спор у депутатов – как должен работать представительный орган и зачем были созданы три комиссии, если на обсуждение собираются все вместе и вопросы, внесенные в повестку дня, видят впервые. И стоит ли при таком раскладе проводить заседание думских комиссий. По словам депутата Родина, это недоработка председателей профильных комиссий, которые не собирали на предварительное обсуждение членов комиссии. На что депутат Сысоев возразил – чтобы собрать комиссии, председатель Думы должен вопросы отсортировать и отправить каждой комиссии на предварительное рассмотрение. А этого сделано не было.

– Коллеги, я хочу усугубить наш спор, – взял слово депутат Михель. – Ни администрация, ни аппарат Думы вовремя не раздал документы. Документы раздали за два дня. С этого надо начинать. Такой пакет документов, чтобы в нем разобраться, нужно время. Елена Николаевна, почему вовремя документы не были подготовлены? – «наехал» Михель на бывшую подчиненную Елену Бочканову, управляющую делами администрации.

– Почему не были вовремя подготовлены? Были, – возразила чиновница, которой, по всей видимости, стало несколько не по себе.

– Мы выбирали председателя три недели, а вы вместо того, чтобы заниматься подготовкой документов, сидели и смотрели, – продолжал возмущаться Виктор Егорович. – Вам больше никто не позволит так работать.

Депутат Кольцов не остался в стороне, по его словам, несвоевременной подготовкой документов администрация «грешит» не первый год. Аналогичная ситуация была и в то время, когда собирались Думы четвертого и пятого созывов. Депутат Бисеров предложил депутатам в очередной раз отложить заседание думских комиссий. Не исключено, что это повлекло бы и перенос заседания Думы. И депутаты вместо того, чтобы решать городские проблемы, продолжили бы от них отдыхать. Кроме коммунистов, другие депутаты инициативу Бисерова не поддержали. Депутат Седельников отметил, что если уж начали работать, то и нужно именно работать и пытаться находить общий язык. А депутат Хакимов предложил все предложенные вопросы заслушивать и лишь принимать к сведению, не вынося по ним никаких решений.

Из социально-важных вопросов, которые обсуждались на заседании думских комиссий, можно назвать утверждение программы, предложенной управлением образования и внесение изменений в решение Думы, касающегося льготного проезда по городу пенсионеров. По двум этим вопросам были созданы рабочие группы. Депутаты, в частности, хотят разобраться, почему уже утвержденных 2 миллионов рублей на возмещение перевозчику затрат по перевозке краснотурьинских пенсионеров, недостаточно и сумму нужно увеличить еще на 900 тысяч. Тем более, как отметил депутат Седельников, по некоторым маршрутам общественный транспорт не ходит совсем. Собственно, и перевозчик еще не начал оказывать эту услугу, поэтому сложно сделать вывод: мало ему денег выделили или нет.

Похожие вопросы возникли и в отношении программы, предложенной управлением образования. В ней, в частности, сказано, что область выделяет городу средства на условиях софинансирования на ремонт и открытие дополнительных ясельных групп, на реконструкцию помещения ХЭКа под ясли, на капитальный ремонт школ, на установку ГЛОНАСС для школьного автобуса, который стоит на балансе школы № 3. Депутатов, в частности, заинтересовало, по каким критериям проходил отбор образовательных учреждений на проведение капитального ремонта и зачем школьному автобусу ГЛОНАСС, если автобус стоит в гараже и не ездит, потому как нет водителя.

Рабочие группы депутатов над этими вопросами должны были поработать в начале этой недели. А перед заседанием Думы, которое состоится сегодня, 26 апреля, провести комиссию, где решить – выносить эти вопросы на голосование или нет.

Под занавес заседания 19 апреля у депутатов снова возник спор. За подписью председателя Думы Светланы Бидонько от лица всех депутатов главе города был направлен список вопросов, состоящий из 35 пунктов. Некоторые депутаты возмутились, что об этом вопроснике впервые узнали на заседании комиссии. А депутат Хакимов отметил, что важнее не то, что список был составлен отдельной группой, а ушел главе, как от всех, важнее другое – ответ главы депутатам. По мнению Ильдуса Наилловича, мэр Сергей Верхотуров, по сути, заявил депутатам, что они лезут не в свое дело. В своем ответе глава города написал: «в исключительной компетенции Думы находится в том числе контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения». И «проанализировав приведенную в запросе информацию, считаю, что Дума имеет право на получение информации, необходимой для осуществления предоставленных законом полномочий, а не любой информации».

Вопросы, которые группа депутатов задала мэру

1. Предоставить перечень муниципальных учреждений (с учетом автономных) и муниципальных унитарных предприятий по состоянию на 1.01.2012 год.

2. Предоставить реест муниципального имущества по состоянию на 1.01.2012 год, в том числе:

– имущество, закрепленное за органами местного самоуправления, с перечнем имущества без МБП;

– имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями (с учетом автономных», перечнем имущества без МБП;

– имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями, в том числе находящимися в стадии банкротства;

– имущество, составляющее казну городского округа.

3. Предоставить перечень муниципального имущества, переданного в аренду, в безвозмездное пользование (отдельно по учреждениям, предприятиям и по муниципальной казне).

4. Информацию о выполнении главным администратором доходов бюджета городского округа Краснотурьинск (комитетом по управлению муниципальным имуществом) планов по поступлению в городской бюджет средств по закрепленным источникам доходов за период 2012, 2011, 2012 годы.

5. Информацию о наличии недоимки в бюджет городского округа Краснотурьинск по закрепленным источникам (на 1.01.2011 г., на 1.01.2012 г.), расшифровку недоимщиков и принимаемых мерах по ее сокращению.

6. Предоставить перечень пустующих помещений за период 2010, 2011, 2012 годы.

7. Предоставить информацию по предоставлению нежилых помещений в аренду за период 2010, 2011, 2012 годы.

8. Информацию согласования сдачи в аренду зданий и помещений муниципальными унитарными предприятиями.

9. Информацию по проведению конкурсов муниципальными унитарными предприятиями на заключение договоров аренды муниципального имущества (перечень).

10. Предоставить перечень муниципального имущества МУПов, находящихся в стадии банкротства за период 2010, 2011, 2012 годы.

11. Предоставить перечень приватизированного муниципального имущества за период 2010, 2011, 2012 годы, с указанием начальной стоимости имущества и суммы по итогам продаж:

– по 159-ФЗ;

– по проведенным аукционам.

12. Предоставить перечень недоимщиков по заключенным договорам, в соответствии со 159-ФЗ, с указанием причин не уплаты. Меры, принимаемые комитетом по управлению муниципальным имуществом, по сокращению недоимки.

13. Принцип формирования перечня муниципального имущества, подлежащего приватизации в 2010, 2011, 2012 годах.

14. Предоставить перечень муниципального имущества, переданного в аренду субъектам малого и среднего бизнеса.

15. Обосновать законность проведенных аукционов по продаже муниципального имущества: улица Ленина, 15, 36, 42, 44 (Пиццерия), 48; бульвар Мира, 5; улица Коммунальная, 30; улица Рюмина, 8.

16. Предоставить информацию по продаже муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения:

– за МУП «Городской полигон ТБО» – объект по улице Фрунзе, 58;

– за МУП «Тепловые сети» помещения – по улице Ленина, 56 («Глобус»), улице Попова, 62 (ателье «Рябинушка»), улице Карпинского, 51 («Ремонт обуви»), улица Микова, 4 («Баня»), улица Октябрьская, 45 (административное здание);

– за МУП «Хлебокомбинат» помещения – по улице Чкалова, 31 (магазин «Елочка»), улица Ленина, 31 (магазин «Булочная»), улица Парковая, 2 (магазин «Колос»).

17. Предоставить информацию по осуществлению контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий за период 2011, 2012 годы, эффективность контроля со стороны комитета по управлению муниципальным имуществом. Мероприятия, разработанные по результатам балансовых комиссий администрации городского округа Краснотурьинск, направленные на эффективную работу муниципальных унитарных предприятий.

18. Предоставить информацию по заключенным договорам аренды земельных участков на 1.01.2011 г., на 1.01.2012 г., с указанием периода и суммы арендной платы.

19. Предоставить перечень расторгнутых договоров аренды земельных участков с указанием причин расторжения.

20. Предоставить информацию по состоянию на 1.01.2011 г., на 1.01.2012 г. о недоимке по аренде земельных участков с расшифровкой по арендаторам. Мероприятия, принимаемые комитетом по управлению имуществом, по сокращению недоимки.

21. Предоставить перечень проведенных конкурсов и аукционов на заключение договоров аренды на земельные участки за 2010-2011 года.

22. Предоставить перечень руководителей (директоров) муниципальных унитарных предприятий, которые являются учредителями других коммерческих организаций (ФИО, наименование учреждаемой организации).

23. Предоставить информацию об условиях передачи имущества ОАО БАЗ в муниципальную казну городского округа Краснотурьинск (по каждому объекту).

24. Предоставить информацию об источниках финансирования удовлетворения судебных исков по объекту «Баня» по улице Микова, 36. Меры, принимаемые администрацией, по погашению кредиторской задолженности по данному объекту.

25. Предоставить структуру и штатное расписание администрации городского округа Краснотурьинск на 2010, 2011, 2012 годы, с указанием отделов, управлений, комитетов, ФИО сотрудника и занимаемых должностей. Предоставить смету расходов администрации городского округа Краснотурьинск на 2010, 2011, 2012 годы с расшифровкой расходов по всем статьям КБК. Предоставить информацию по органам местного самоуправления о муниципальных служащих с указанием ФИО сотрудников и занимаемых должностей.

26. Предоставить информацию по должностным лицам аппарата управления администрации городского округа Краснотурьинск и органов местного самоуправления, с которыми заключены контракты по оплате труда (ФИО, занимаемая должность, сумма по контракту и сумма оплаты труда, которая установлена в соответствии с Методикой формирования расходов на оплату труда работников органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утвержденных постановлением правительства Свердловской области от 10.11.2010 № 1615-ПП).

27. Предоставить информацию по нормативной и фактической численности муниципальных служащих органов местного самоуправления за 2010, 2011, 2012 годы, с предоставлением нормативных и фактических затрат на их содержание за данный период.

28. Предоставить список получателей муниципальной пенсии, выплачиваемой за счет средств бюджета городского округа Краснотурьинск.

29. Предоставить штатное расписание и смету расходов по МУКТ «УХО» за 2011-2012 годы.

30. Предоставить подробный отчет, о расходовании целевых средств бюджета городского округа Краснотурьинск, направленных на подготовку коммунальных сетей к зимнему периоду МУП «УКК» в 2011 году.

31. Предоставить подробный отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности МУП БОН «АИД». Мероприятия, принимаемые органом местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, направленные на сохранение и дальнейшее развитие специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского округа Краснотурьинск муниципального унитарного предприятия бытового обслуживания населения «АИД».

32. Предоставить отчет о мероприятиях, принятых администрацией городского округа Краснотурьинск для открытия офтальмологимческого отделения на территории городского округа Краснотурьинск.

33. Предоставить мероприятия, направленные на создание и улучшение условий предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения (обновление муниципального автобусного парка), выполнение программ комплексного социально-экономического развития городского округа (приобретение специализированной дорожной техники).

34. Меры, принимаемые администрацией городского округа Краснотурьинск для участия в областных целевых программах. Обосновать причины, по которым городской округ Краснотурьинск не участвует в мероприятиях по реализации на территории Свердловской области Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» и планах реформирования жилищно-клммунального хозяйства Свердловской области на 2012 год.

35. Предоставить информацию согласования субаренды арендаторами за период 2011, 2012 годы (порядок и перечень).

С. А. Бидонько, председатель Думы городского округа Краснотурьинск.

ВОПРОС ОТ РЕДАКЦИИ: на ваш взгляд, кто составлял этот список вопросов и с какой целью?