Находящиеся под судом руководители краснотурьинской колонии проштрафились и в Серове?

Наталью Кайль и Валерия Симона следствие обвиняет в нецелевом использовании внебюджетных средств

Обвиняемые в финансовых махинациях бывшие руководители ФБУ «Исправительная колония № 3» – главный бухгалтер 38-летняя майор Наталья Кайль и заместитель начальника 48-летний подполковник Валерий Симон – после увольнения из колонии вскоре устроились на аналогичные должности, но уже в «Дом спорта» города Серова.

Их взяли на руководящие посты опять же бюджетной организации, но теперь не государственной, а муниципальной, даже несмотря на то, что в данный момент Краснотурьинский городской суд рассматривает 17-томное уголовное дело, по которому Кайль и Симон проходят в качестве подсудимых. По версии следствия, Наталья и Валерий, состоящие в незарегистрированном браке, сообща участвовали в крупных махинациях: путем подлога документов они похитили около 200 тысяч рублей внебюджетных денег «тройки».

Эпизод первый – Краснотурьинск

В 2009 году ревизорами Главного управления Федеральной службы исполнения наказания (ГУ ФСИН) проводилась проверка административно-хозяйственной деятельности исправительного учреждения № 3 за 2006-2008 годы. По итогам проверки были вскрыты многочисленные нарушения, материалы по которым передали следователям тогда еще Серовского межрайонного следственного отдела.

– Чтобы объяснить понятнее, в чем состояли нарушения, я приведу пример из этого дела, – говорит руководитель Краснотурьинского межрайонного следственного отдела Федор Заводов. – Колония, помимо основных обязанностей по содержанию заключенных, может заниматься и предпринимательской деятельностью – изготовлением мебели. Для этого нужны материалы: предположим, фанера. Исходя из представленных документов купли-продажи, следует, что лист фанеры приобретается за 15 рублей у коммерческой фирмы. Только проверка и следствие показали – на самом деле, фанеру колония купила не за 15, а за 10 рублей у другой фирмы-поставщика. Разница в пять рублей распределялась между главными участниками махинации: главным бухгалтером Натальей Кайль и заместителем начальника колонии по хозяйственной части Валерием Симоном.

По версии следствия, фирмы, у которых закупалась фанера по 15 рублей, – однодневки. И как оказалось, таких псевдокомпаний было несколько – ООО «Бест», ООО «СКД-Урал» и ООО «Маркет-строй». В ходе предварительного следствия были установлены юридические хозяева этих фирм, которые знать не знали, что являются бизнесменами. Два «руководителя» оказались лицами без определенного места жительства (бомжами) – за ними в общей сложности числилось порядка 30-50 фирм-однодневок. В третьем случае «хозяйкой» коммерческого предприятия была женщина, которая только от следователей узнала, что является владелицей фирмы по продаже фанеры.

– Мы провели комплекс оперативных мероприятий и вышли на фактических руководителей фирм-однодневок, – продолжает Заводов. – Ими оказались несколько городских коммерсантов. При обыске у мошенников изъяли вещественные доказательства: документы и печати. Было установлено, что через этих людей Кайль и Симон обналичивали средства колонии: колония расплачивалась перед подставной фирмой внебюджетными средствами, коммерсанты снимали деньги со счетов и передавали Симону.

Следствием установлено, что Кайль участвовала в 31 подобном эпизоде, которые попадают под ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса РФ «Мошенничество». Симон – участник 19 идентичных эпизодов, и еще по 12-ти бывший заместитель начальника по хозяйственной части ИК-3 проходит как соучастник (ч. 5 ст. 33 УК РФ).

По факту махинаций на «тройке» следователи возбудили уголовное дело 2 февраля 2010 года. Его рассмотрение в суде длится до сих пор.

Эпизод второй – Серов

После увольнения из ИК-3 в 2009 году почти полтора года – с февраля 2010 по 19 сентября 2011 – Наталья трудилась главным бухгалтером, а Валерий заместителем директора серовского муниципального учреждения «Дом спорта» (далее бассейн – Прим. Ред.) под управлением Заслуженного тренера России Владимира Черни (первый тренер Кости Цзю). Еще весной этого года в организации прошла проверка финансово-хозяйственной деятельности, которая выявила «нецелевое использование внебюджетных средств». По крайней мере, так сообщается на официальном сайте администрации города Серова.

Суть претензий серовской мэрии к руководству бассейна проста: денег бассейн зарабатывал мало, при этом большая часть заработанных средств тратилась на премии, а задолженность за тепло и коммунальные услуги постоянно накапливалась.

Так, согласно информации официального сайта администрации Серовского городского округа, проверка финансово-хозяйственной деятельности МУ «Дом спорта» показала: «по состоянию на 1 июля 2011 года кредиторская задолженность МУ «Дом спорта» за коммунальные услуги составила уже 4 млн. 438,1 тыс. руб. (из которых 1 млн. 292 тыс. руб. – накопленная руководством бассейна задолженность еще 2010-го года)».

«При этом, несмотря на сложившуюся финансовую ситуацию, – сообщается далее на сайте серовской мэрии, – единоличным решением директора и главного бухгалтера полученные от предпринимательской деятельности деньги израсходованы не на погашение (хотя бы частичное) задолженности за коммунальные услуги, а на повышенные премии и отчисления с зарплаты».

В вину директору бассейна были поставлены и его кадровые решения. В частности, по приему на работу обвиняемых в мошенничестве Симона и Кайль. «Специалисты из Краснотурьинска были так ценны и необходимы директору бассейна, что им по отдельной статье оплачивалась аренда автомобиля, на котором они ежедневно прибывали на работу в Серов и отбывали домой в Краснотурьинск, и даже компенсировались расходы на бензин», – говорится в официальном сообщении администрации Серова.

По итогам проверки комиссией был предложен ряд мер. Отдельным пунктом в предложениях значилось: «Уволить гл. бухгалтера МУ «Дом спорта» за нарушения в ведении оперативного хозяйственного учета, бухгалтерского учета, порядка ведения кассовых операций, нецелевое использование внебюджетных средств и неправомерное расходование бюджетных средств».

12 августа с должности директора бассейна был уволен Владимир Черня, а минувший понедельник, 19 сентября, стал последним рабочим днем в серовском бассейне и для двух краснотурьинцев.

– Я не жалею, что пригласил их на работу, – говорит Владимир Черня. – Обоих – и Валерия, и Наталью – знаю давно, как минимум, десять лет. Причем знаю как ответственных, хороших специалистов. В то, в чем их обвиняют, я не верю. Если бы эти обвинения имели под собой реальные основания, то их давно бы наказали. Что касается бассейна, то в задолженности по коммунальным платежам ни я, ни Валерий с Натальей не виноваты. Администрация Серова просто не выделяла денег, чтобы бассейн функционировал, как положено. Достаточно сказать, что даже на доведение зарплаты персонала до необходимого минимума по Свердловской области – 5100 рублей – не хватало выделяемых бюджетных средств.

Согласен с Черней и сам Валерий Симон:

– В среднем зарплата в нашей организации составляла 9500 рублей. Если бы мы ее уменьшили до минимума в 5100 рублей, то у нас никто бы работать не стал, люди бы разбежались. Поэтому мы платили людям более-менее достойную зарплату. Вы бы вот, например, согласились работать за 5 тысяч рублей?

Бывший заместитель начальника ИК-3 говорит, что они с Натальей Кайль стали жертвами обстоятельств. «Мы просто оказались не в том месте, не в то время», – считает мужчина. Он уверен, что все обвинения против него беспочвенны, особенно по краснотурьинскому делу. По словам Валерия, у обвинения куча нестыковок: «Например, мой номер телефона. Он у меня появился в 2008 году, а прокурор утверждает: мне на него «звонили представители фирм-сообщников 2006-2007 годах». Как так? Во-вторых, как фирмы могут быть однодневками, если с ними заключались государственные контракты? В-третьих, почему в качестве обвиняемых фигурируют только двое, ведь подписывали документы не только мы, но и другие должностные лица исправительного учреждения во главе с Николаем Климюком, бывшим начальником колонии?».

Проверка показала, что на премии в первом полугодии 2011 года было израсходовано 3 млн. 210,9 тыс. рублей (при запланированных 2 млн. 468. тыс. руб). В серовском бассейне работает 63 человека, если предположить, что премию делили равными долями на всех, то каждый плюсом к заработной плате получал почти 8 тысяч 500 рублей. Правда, по неофициальной информации, руководство бассейна себя в дополнительном денежном вознаграждении не обижало, так что рядовые работники больших премий не получали.

Назначение и принятие на работу новых работников в МУ «Дом спорта», по словам Александра Вовякова, главного специалиста комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации Серовского городского округа, было отдано на откуп руководителю учреждения, Владимиру Черня.

– Если бы мы узнали, что на должность главного бухгалтера и заместителя директора назначены люди, которые обвиняются в мошенничестве, то мы бы поставили перед руководителем МУ «Дом спорта» вопрос о целесообразности таких назначений, – говорит Александр Вовяков. – В Серове работают десятки муниципальных учреждений, и проверять каждого вновь принятого сотрудника просто невозможно. Что касается недостаточности выделяемых бюджетных средств, то бассейн должен еще зарабатывать сам, но большая часть денег расходовалась почему-то на выплату премий. Долги по коммунальным платежам закрывались в последнюю очередь.