Пенсия, до свидания…

Государственная Дума экспериментирует с накопительной частью пенсии

Правительство таки взялось за пенсии. Россиян ждет очередная пенсионная реформа. В пятницу, 23 ноября, государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях закон, который с 1 января 2014 года будет регулировать механизм распределения накопительной части пенсий граждан.

И это только начало, так как российские правители предлагают изменить саму структуру начисления, на которую влияние будет оказывать трудовой стаж человека и то, как он сам совместно с работодателем поучаствовал в формировании будущей пенсии. Стоит отметить, что существенные изменения в начислениях пенсии последний раз произошли десять лет назад, в 2002 году. Не исключено, что и на «свежей» пенсионной реформе правительство не успокоится. Что хотят сделать сейчас?

В данный момент пенсия состоит из трех частей:

– базовая часть, которая устанавливается государством;
— страховая часть, ее сумма зависит от тех перечислений, которые за человека делал работодатель;
— накопительная часть также перечисляется работодателем, но распоряжаться ею может сам человек, например, передать в негосударственный пенсионный фонд, который, используя эти средства, начисляет на них определенный процент.
В общей сложности в Пенсионный фонд работодатель перечисляет 22% от фонда оплаты труда. Допустим, человек зарабатывает в месяц 10 тысяч рублей, значит, 2 200 рублей работодатель за него перечисляет в Пенсионный фонд. Из этой суммы 1 600 рублей уходит в страховую часть, остальные 600 – в накопительную. Один из плюсов накопительной части – она может передаваться по наследству. Например, если человек до пенсионного возраста по каким-то причинам не дожил, накопленные деньги получат его наследники.
Для назначения трудовой пенсии по старости пока достаточно отработать пять лет.

Правительство предлагает формировать пенсию также из трех частей:

– страховая часть, которую также платит работодатель, а государство добавляет. При определенном стаже она может составить 40% от заработка человека;
— корпоративная пенсия, которая формируется работодателем из собственных средств, может составлять в будущей пенсии до 15% от зарплаты работника;
— накопительная часть или частная пенсия – отчисления в Пенсионный фонд работник делает самостоятельно, за счет этого пенсия может увеличиться еще на 5 процентов.
Государство обещает, что таким образом россияне, вышедшие на пенсию, будут получать до 60% своей средней зарплаты.
Долю, которая уходит в накопительную часть, предлагается снизить до 2%. То есть работодатель продолжит отчислять в Пенсионный фонд 22% за работника, только распределение этих средств изменится. Если опять взять за пример ежемесячный заработок в 10 тысяч рублей, то получится, что из 2 200 рублей, перечисленных в Пенсионный фонд, две тысячи уйдут на формирование страховой части пенсии, оставшиеся 200 рублей – в накопительную.
Предполагается, что люди сами определят процент накопительной части. Они могут оставить старую схему – 16 на 6 – или выбрать новую – 20 на 2. Но правительство, скорее всего, будет рекомендовать новую схему. Аргумент простой: если хочешь, чтобы страховая часть была выше, то и плати туда больше.
Еще один существенный момент. Чтобы страховая часть пенсии составила 40% от заработной платы человека, его трудовой стаж должен исчисляться 35-40 годами. На данный момент эта цифра точно не определена. Если власть узаконит 40-летний стаж, это может «грозить» увеличением пенсионного возраста. Скажем, человек после получения высшего образования начал свою трудовую деятельность в 23 года, тогда на пенсию он сможет выйти только в 63 года. Сейчас для женщин пенсионный возраст составляет 55 лет, для мужчин – 60 лет. Президент РФ Владимир Путин предлагает сделать «обязательным» для начисления пенсии стаж в 35 лет. При таком раскладе пенсионный возраст может увеличиться и для женщин, если они, например, начали работать в 22 года.
По словам Ольги Соколовой, начальника Управления Пенсионного фонда в Краснотурьинске, ожидаемые изменения должны подтолкнуть людей активнее участвовать в формировании своей будущей пенсии. Человек сам будет определять, какая доля его зарплаты уйдет в страховую часть, какая – в накопительную и появится ли на предприятии, где он трудится, корпоративная пенсия.

Ирина Гуторова, директор Краснотурьинского отделения МН «Большой пенсионный фонд»:
– Причина, по которой идет пенсионная реформа, очевидна – в Пенсионном фонде катастрофически не хватает средств на выплату сегодняшних пенсий. Если раньше на 10 работающих приходился один пенсионер, то сейчас соотношение примерно 50/50. Соответственно, и отчислений в Пенсионный фонд стало меньше. А деньги на выплату пенсий нужны, поэтому, на мой взгляд, и было решено увеличить страховую часть. Изменения, конечно, ударят по негосударственным пенсионным фондам, которые сейчас по желанию работников распоряжаются накоплениями. Фонды, как правило, участвуют в инвестиционных проектах, вкладывают деньги в надежные предприятия, получают от этого прибыль, которая идет и в сам фонд, и пополняет накопления работника. При уменьшении процента отчисления средств у негосударственных фондов будет меньше, соответственно, они меньше будут вкладывать, снизится и прибыль. И людям это станет невыгодно.

Средства, уже перечисленные в накопительную часть, останутся нетронутыми. Пока.