Пенсия: каких перемен ждать

Мы уже рассказывали о нововведениях, которые касаются судьбы накопительной части пенсии в 2014-2015 годах. Сегодня – о серьезной реформе в пенсионной системе, которая грядет с начала будущего года. Она коснется и нынешних, и будущих пенсионеров, но особенно значима для тех, кому до заслуженного отдыха еще два-три десятка лет.

Расчеты приблизительные, без учета инфляции. За основу взят работник, который зарабатывает 25 тысяч рублей на протяжении 30 лет. Затем он выходит на пенсию. В год он набирает четыре балла, соответственно, за весь трудовой период – 120 баллов. Умножаем на цену балла (по данным на 2015 год) – 64,1 руб. – получаем страховую пенсию в размере 7 тысяч 692 рубля.

По новым законам с 1 января 2015 года вместо трудовой пенсии по старости будут две самостоятельные: страховая пенсия и накопительная пенсия.

Копить или нет – решение за вами

Накопительная пенсия будет рассчитываться так же, как и сейчас: все денежки, которые собрались в накопительной части (с 2002 по 2013 год это было 6% от обязательных взносов, направляемых на личный счет гражданина), поделят на «период дожития», то есть средний срок жизни после выхода на отдых. Законодатель определил, что пока это 228 месяцев (19 лет, в дальнейшем срок будет увеличиваться).

Предположим, в накопительной части собралось 100 000 рублей. Делим на 228 и получаем накопительную пенсию: 438 руб. 59 копеек. Это минимум при названном доходе. Фактически сумма будет побольше, так как «накопительные» денежки крутились, прирастали каждый год (и только за 2014-15 годы они правительством «заморожены», направляются в страховую часть и прирастут лишь на уровень инфляции).

У тех, кто 1967 года рождения и младше, с 1 января 2016 года появится право решить – куда направить взносы, перечисляемые за них на их личные счета в ПФР: полностью все 16% на страховую пенсию или 10% – на страховую, а 6% – на накопительную. То есть тариф на страховую пенсию будет 16% или 10%.

Баллы за годы труда

По иному принципу, нежели накопительную, будут насчитывать страховую пенсию.
С 1 января 2015 года каждый календарный год трудовой деятельности гражданина будет оцениваться индивидуальным пенсионным коэффициентом – баллом.

При расчете баллов сумму взносов, уплаченных работодателем на формирование страховой пенсии за год (по тарифу 10% или 16%), разделят на сумму страховых взносов с максимальной в этом году взносооблагаемой заработной платы (этот показатель устанавливается законом), затем полученный результат умножат на 10.
Пример. Заработная плата гражданина в 2015 году составит 25 тыс. руб. в месяц. За год он заработает 300 тыс. руб (25 тыс руб. х 12). При этом работодатель уплатит в ПФР 48 тыс. руб (по тарифу 16%).

Балл за работу в этом году будет равен – 48 000 руб. / 117 280 руб. (максимальная взносооблагаемая заработная плата 733 тыс. руб. х 16% = 117 280) х 10 – четырем.

При заработной плате в 40 тыс. балл за этот же год равен 6,5.

Таким образом, чем выше заработная плата, тем выше значение годового балла.

Максимально за год можно заработать 10 баллов тем гражданам, кто отказался от формирования накопительной пенсии, и 6,25 балла тем, кто решил ее формировать.

Если служил или сидела с ребенком

На право получения и размер пенсии влияет имеющийся у человека страховой стаж.

Страховой стаж – это сумма двух периодов: работы «по-белому», за время которой уплачивались страховые взносы в ПФР, и времени, когда человек не работал, но был занят социально значимой деятельностью – служил, растил детей, ухаживал за пожилым старше 80 лет.

За эти нерабочие (нестраховые) периоды начислят определенное число баллов. Например, за год военной службы по призыву – 1,8 балла, а за отпуск со вторым ребенком – 3,6 балла и т.д.

Позже вышел на отдых

Если человек откладывает свой выход на пенсию, хотя получил на нее право, то ему начислят за это дополнительные баллы. Например, через пять дополнительных лет работы (пенсию при этом человек не получает) страховая пенсия вырастет на 45%.

Гарантированная государством фиксированная выплата (положенная, например, домохозяйке) при этом тоже будет увеличиваться. У человека, вышедшего на пенсию на пять лет позже, чем он мог бы, фиксированная выплата вырастет на 36%. Сегодня эта обязательная выплата составляет 3910 рублей.

Новая система стимулирует работать дольше.

Что имеем в итоге

При расчете страховой пенсии суммируются все годовые баллы, в том числе баллы за нестраховые периоды. Также прибавляются баллы за более позднее обращение за назначением пенсии.

Полученное число баллов умножается на стоимость балла в году назначения (она устанавливается федеральным законом, индексируется на процент не ниже, чем инфляция).

К полученному прибавляется гарантированная фиксированная выплата. Все вместе и даст в итоге размер страховой пенсии.
Стоимость балла на 2015 год определена предварительно в 64,10 рубля. Она рассчитывается на основе доходов, поступивших в Пенсионный фонд, и количества баллов пенсионеров.

Для всех, кто пойдет на заслуженный отдых в 2015 году и позже, пенсия будет рассчитываться по новой формуле.
Специалисты Пенсионного фонда советуют обращаться за уточнением своих пенсионных прав за полгода, а лучше примерно за год до выхода на пенсию.

Важные моменты реформы

* Устанавливаются три вида страховых пенсий: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

* Право на страховую пенсию возникает при трех условиях одновременно:
– достижения человеком пенсионного возраста, который не увеличивается и составляет 60 лет для мужчин и 55 – для женщин;
– наличия минимальной суммы баллов 6,6 (с последующим ежегодным увеличением до 30 баллов в 2025 году);
– наличия шести лет страхового стажа (с постепенным увеличением к 2025 году до 15 лет);

* Социальная пенсия тем, кто не имеет необходимого страхового стажа, будет назначаться через пять лет после наступления пенсионного возраста.

* Для нынешних пенсионеров размер пенсии не изменится.

* У будущих пенсионеров, имеющих страховой стаж до 2015 года, все сформированные пенсионные права сохраняются и гарантированно будут исполняться, обещают руководители ПФ России. В 2014 году перечисленные за работника суммы автоматически переведут в баллы, а потом по формуле будут начислять пенсию.

* Количество баллов к моменту выхода на пенсию у людей будет разное – у каждого свое.

Личное мнение

Мы бы и копили. Но с чего?

Власти целенаправленно проводят политику повышения личной ответственности гражданина: за будущую пенсию, за содержание своего многоквартирного дома, за получение образования и т.п.

Вот и новая, с более жесткими условиями, чем раньше, система расчета пенсии, а также перевод на добровольные начала процесса формирования накопительной «добавки» говорят о той же тенденции: заботьтесь, граждане, о своей старости сами, копите на нее с первых же лет трудовой жизни. Но спросите себя: а у многих ли молодых в наше время есть возможность откладывать себе на прибавку к пенсии?…

Эксперты отмечают недостатки новой системы. Пенсия человека ставится в зависимость от стоимости балла. Который, в свою очередь, зависит от дохода ПФР и общего числа баллов всех пенсионеров. А каким он будет – этот доход и почему моя пенсия должна зависеть от того, как сработал и сколько баллов получил некий Вася Пупкин? – задаются вопросом аналитики.

«Ухудшается положение работающих пенсионеров. Перерасчет пенсии им будет производиться только в объемах трети от предельного учитываемого заработка. Это будет стимулировать зарплату в конвертах. Ухудшается положение военных пенсионеров, граждан, у которых по каким-то причинам не будет 15 лет стажа, граждан, которые будут получать небольшой заработок», – замечает Оксана Дмитриева, депутат Госдумы. Например, чтобы накопить необходимые баллы при заработке в два МРОТ (сегодня это 14 тыс. 180 руб., так как минимальный размер оплаты труда в области равен 7090 руб.), нужно иметь примерно 15 лет страхового стажа.

Но и для того, кто зарабатывает больше, чем взносооблагаемый заработок (в 2015 году это 61 тыс. руб. в месяц), ситуация не очень приятная: в год человеку начислят 10 баллов, и это потолок – сколько бы ни перечислили за него взносов в ПФР.
Непонятно, зачем перегонять деньги в баллы, а потом обратно тем, кто не попал в «накопительную» реформу 2002 года (то есть людям старше 1967 года рождения). Как показывает опыт, при такой «перегонке» права будущих пенсионеров усыхают: то документа нужного не будет, то со сроками учебы/службы/декретного заморочки: по одним правилам они не подлежат включению в стаж, по другим – подлежат и т.д.

…В 2002 году я писала о недостатках начинающейся тогда пенсионной реформы. Сегодня очевидно, что она провалилась. А иначе, почему мы слышим об огромном дефиците Пенсионного фонда и почему нам предлагают очередное кардинальное реформирование, вводя новую формулу назначения и начисления пенсий…

Та моя статья называлась «Против собственного народа».