Психоинтернат Краснотурьинска «перекормил» пациентов на три миллиона рублей. Областной минфин увидел в этом нарушение

Как сообщает Галина Кулаченко, министр финансов Свердловской области, они проводили плановую проверку по расходованию средств в психоневрологическом интернате. Так и обнаружили, что часть средств использовалась не по назначению.

Областной минфин нашел нарушения в психоневрологическом интернате, которым 10 лет руководит Александр Елохин. Фото: Александр Сударев, «ВК».

Александру Елохину, руководителю интерната, минфин направил представление об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства. Министерство финансов в свою очередь взяло на контроль исполнение представления до полного устранения всех нарушений. А также оповестили о результатах проверки министерство социальной политики и прокуратуру Свердловской области.

– Да, действительно, плановая проверка нашими кураторами из области проходила, – говорит Александр Елохин. – Выявленные нарушения: за два последних года мы «перекормили» наших пациентов, на какую точно сумму, я не помню… Примерно на три миллиона. Зато наши клиенты сытые.

Как объясняет руководство интерната, на дополнительное питание они тратили не бюджетные деньги, а пенсии пациентов психоневрологического интерната. По закону, 75% от пенсии больного уходит на счет казенного учреждения – на содержание пациента, покупку для него одежды, оплату коммунальных услуг. Оставшиеся от пенсии 25% пациенты интерната получают на руки.

–Ведь лучше дать лишних продуктов, чем недокормить наших пациентов, – говорит Александр Дмитриевич. – Если мы их недокормим, то претензий в наш адрес будет гораздо больше, чем если мы дадим им свыше нормы.

Нарушения в интернате:

– неправомерно приняты и оплачены невыполненные и завышенные объемы работ;
– неправомерно произведены расходы на содержание и ремонт объекта недвижимого имущества – трехкомнатной квартиры, не числящейся на балансе интерната, не используемой в целях основной деятельности для выполнения государственного задания и не предназначенной для оказания госуслуг;
– неправомерно завышены натуральные нормы по ряду продуктов питания;
– неправомерно оплачены суточные работникам интерната;
– установлены нарушения ведения бухгалтерского учета;
– кроме того, на балансе интерната не значится три объекта недвижимого имущества, переданные от министерства по управлению госимуществом и используемые интернатом (два здания и один жилой дом в поселке Воронцовка).
Общая сумма по всем нарушениям – 6,5 миллиона рублей.

Но выявленные нарушения касаются не только питания пациентов. Например, проверяющих из минфина смутил ремонт трехкомнатной квартиры, которая на момент проверки на балансе интерната не числилась. По словам Елохина, интернат пользовался трешкой 35 лет. Последние несколько лет учреждение пытается передать жилье на баланс города. Но из-за его полуразрушенного состояния муниципалитет недвижимость принимать отказывается. Поэтому, уверяет руководитель психоневрологического интерната, ремонт в трешке был необходим. По словам Елохина, прежние проверки минфина никаких нарушений по поводу содержания трехкомнатной недвижимости не выявляли.

– Прокуратура тоже проводила у нас проверку, – говорит Александр Дмитриевич. – Но к этому времени все нарушения были устранены, и нашему интернату было выписано одно представление. У нас только одна проблема осталась нерешенной – это три здания, которые нам переданы от министерства по управлению имуществом. Их фактически нет, их затопило, и они разрушены. Откуда они вообще взялись? Я этого не знаю. 10 лет руковожу интернатом, но никогда о них не слышал. Но благодаря комиссии мы их обнаружили и сейчас направили документы в министерство для списания. Больше проблем и нарушений у нас нет…

Роман Хисматулин, клиент психоневрологического интерната, очень доволен условиями проживания в лечебном учреждении. Хорошо отзывается мужчина и о руководстве интерната. Причем положительные отзывы можно услышать и от других пациентов. Фото: Александр Сударев, «ВК»

Психоневрологический интернат стандартно раз в два-три года оказывается в центре скандала. В 2009 году Александр Елохин попадал в поле зрения следователей при прокуратуре. Тогда в отношении Елохина было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата с использованием служебного положения), ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). По версии сотрудников надзорного органа, на личные средства пациентов интерната было куплено 44 мини-дивана, 23 наименования бытовой техники, 32 – корпусной мебели, 17 пурифайеров (кулер с системой фильтрации – прим. ред.). В общей сложности сумма подобных затрат составила свыше одного миллиона рублей.

Прокурорская проверка показала, что директор интерната Александр Елохин в период 2008-2009 годов давал распоряжения своим сотрудникам о незаконном удержании с проживающих в учреждении инвалидов денежных средств из их пенсий в виде пожертвований, которые тратились на покупку ноутбука, цифрового фотоаппарата, офисной, детской и мягкой мебели, на оплату услуг автотранспорта, пользование интернетом. Также средства пенсионеров расходовались на иные цели, не предназначенные удовлетворению потребностей самих проживающих. Тогда Александру Елохину удалось выйти сухим из воды…

Следующий скандал уже в сентябре 2011 года, когда на сайте госзакупок появилось объявление о закупке автомобиля «Toyota Camry» для Краснотурьинского психоневрологического интерната стоимостью 1 миллион 100 тысяч рублей. Заказ провисел один день – с 7 по 8 сентября: приказ «Об отмене проведения открытого аукциона в электронной форме на поставку автомобиля» директор интерната Александр Елохин подписал весьма оперативно. Директор Краснотурьинского психоневрологического интерната Александр Елохин, по сути, отказался комментировать будущую покупку нашему корреспонденту, сказав лишь, что заявка на машину снята с аукциона и вообще, мол, лот был размещен на государственном портале по ошибке…

По поручению прокуратуры Свердловской области надзорный орган Краснотурьинска провел проверку интерната на соблюдение требований федерального законодательства на основании акта проверки выездной комиссии минфина. По ее результатам установлено, что для привлечения к административной ответственности руководства учреждения оснований не усмотрено, тем более что им – руководством – приняты меры к устранению нарушений, шесть виновных должностных лиц привлекли к дисциплинарной ответственности.

Одна из претензий минфина к интернату – это «неправомерно приняты и оплачены невыполненные и завышенные объемы работ». Речь идет о ремонте кровли. По словам Александра Елохина, они авансом оплатили всю работу целиком, но при этом некоторые недочеты – не было ограждения, отсутствовали поручни – из-за погодных условий были устранены позже. Подрядчик оставил гарантийное письмо, обязуюсь выполнить работу до 1 мая, сейчас все сделано.