Рекламное место пусто не бывает

Когда конкретный предприниматель обогощается за счет муниципалитета, мэрия и Дума копейки считают

Предприниматель Александр Григорьев, занимающийся размещением наружной рекламы в Краснотурьинске – причем на самых «ходовых» щитах, например, по улице Ленина, ежемесячно получает доход не менее 231 тысячи 600 рублей.

По году сумма выглядит внушительнее – 2 миллиона 779 тысяч 200 рублей. Конечно, это при условии, что ни один щит не пустует все 12 месяцев. Всего за предпринимателем Григорьевым числятся 42 рекламных щита.
Информацию о рекламных щитах, адреса, по которым они установлены, и стоимость услуг по размещению рекламы можно найти на официальном сайте рекламной группы «Ремаг», к которой, видимо, имеет отношение и предприниматель Александр Григорьев. Потому что адреса рекламных щитов, упоминаемых на сайте «Ремага», совпадают с адресами, из-за которых прокуратура Краснотурьинска судилась с ИП Григорьевым еще в мае 2012 года. Тогда поводом для иска со стороны надзорного органа послужил тот факт, что срок разрешения на размещение наружной рекламы, выданного мэрией Григорьеву, истек еще в августе 2011 года. А размещение рекламы без соответствующего разрешения является нарушением Кодекса об административных правонарушениях. И в мае этого года по решению Арбитражного суда Александр Григорьев должен был выплатить штраф в размере трех тысяч рублей. В июле 2012-го прокуратура вынесла представление на имя главы Краснотурьинска об устранении нарушений закона и недопущению их впредь. По сути, это означает, что администрация должна была обязать Григорьева демонтировать незаконные рекламные щиты. Но принципиально ничего не изменилось.
3 декабря 2012 года на сайте Арбитражного суда Свердловской области появилось дело за номером А60-48782/2012. Истцом выступает комитет по управлению имуществом Краснотурьинска. Ответчиком – ИП Григорьев А. Ю. Первые судебные заседания состоятся не раньше января 2013 года. Комитет просит суд обязать Григорьева демонтировать рекламные щиты. Соответствующие уведомления предпринимателю направлялись, но, по всей видимости, Александр Юрьевич оставил их без внимания.

Сейчас и администрация города, и городская Дума работают над бюджетом 2013 года. На прошедших публичных слушаниях депутат Галина Пахтусова упрекала мэрию в том, что они плохо работают над доходной частью бюджета. Поступления за размещение наружной рекламы в городе – это тоже доход. Согласно пункту 105 статьи 333 Налогового кодекса России разрешение на каждую рекламную конструкцию облагается государственной пошлиной в размере 3000 рублей. Деньги поступают в бюджет города.
Если Александр Григорьев размещает рекламу на 42 щитах, то казна в общей сложности должна получить 126 тысяч рублей. И это не считая арендной платы… Но как следует из официального ответа комитета по управлению имуществом: «Индивидуальный предприниматель Григорьев А. Ю. арендную плату за размещение рекламы в бюджет городского округа на данный момент не перечисляет». То есть когда конкретный бизнесмен обогащается за счет муниципалитета, мэрия и Дума копейки считают. Может, арендная плата не принесет в городскую казну миллионов, но на ремонт, например, какой-нибудь веранды в детском саду, за что так ратуют думцы, вполне хватило бы.
Другие предприниматели, которые тоже занимаются наружной рекламой, договоры с мэрией заключили и систематически арендную плату перечисляют. Возникает резонный вопрос: почему Александр Григорьев считает, что он платить в бюджет ничего не должен?

На просьбу прокомментировать ситуацию индивидуальный предприниматель Александр Григорьев ответил следующее:
– Вас это каким боком касается? Вы звезду не ловите, сидите на попе ровно и не лезьте не в свое дело. О пенсионерах пишите…

В городе поговаривают, что Александр Григорьев приходится достаточно близким родственником экс-мэру Краснотурьинска Виктору Михелю. Может быть, это позволяет ему разрешений на размещение наружной рекламы у городских властей не спрашивать? Есть еще один момент, свидетельствующий, пожалуй, именно о лояльности прежней администрации к предпринимателю Александру Григорьеву. Мэрия выдает ему разрешение на размещение наружной рекламы по адресам: улица Ленина, 20 и 24, 4 августа 2006 года (в те годы главой города был Виктор Михель). Однако сами рекламные конструкции по указанным адресам появляются только в сентябре того же года. Установкой занимается ООО «Уральский центр промышленной безопасности», затратив на два щита более 200 тысяч рублей. Работы выполняли ООО «СтройБАЗ» и ООО «БАЗ-СУАЛ-Ремонт».
По неподтвержденной информации, на сентябрь 2006 года у предпринимателя Григорьева никакого разрешения на размещение наружной рекламы не было. Оно появилось позже. Уже после того, как появились рекламные конструкции. То есть задним числом…
ООО «Уральский центр промышленной безопасности» никакого отношения к предпринимателю Александру Григорьеву не имеет. Об этом свидетельствует тот факт, что в 2010 году общество судилось с Александром Юрьевичем, пытаясь доказать, что данные рекламные щиты – их собственность, а выданные в 2006 году разрешения и заключенный впоследствии договор аренды между Григорьевым и мэрией следует признать незаконными. Судебные тяжбы ООО «Уральский центр промышленной безопасности» проиграл.

Вообще, с размещением наружной рекламы в Краснотурьинске полный бардак. «Вечерка» уже не раз писала об этой проблеме. Например, осенью прошлого года выяснилось, что городские депутаты своим решением от 30 января 2008 года приняли положение «О порядке рассмотрения наружной рекламы на территории городского округа Краснотурьинск», и оно не соответствовало требованиям, установленным статьей 19 Федерального Закона «О рекламе», который вступил в силу еще в 2006 году.
– Признаю, мы, думцы, которые принимали данное положение, прошляпили это дело, – комментировал ситуацию в октябре 2011 года Валерий Кольцов, на тот момент председатель Краснотурьинской городской Думы. – Не снимая вины с депутатов, предположу – может быть, это было кому-то выгодно? Тогда депутаты, доверяя чиновникам администрации, понадеялись на последних и решили утвердить Положение о рекламе, не ведая, что, оказывается, чиновники-то дали маху… То, что городской бюджет потерял деньги, причем немалые, это однозначно….
Новое положение, уже соответствующее Федеральному закону городской Думой, было утверждено 27 октября 2011 года. Согласно документу, прежде, чем повесить растяжку или установить щит с рекламой, предприниматели должны будут участвовать в аукционе, где будут разыгрываться «рекламные» места. Кроме платы за право заключить договор с городской администрацией, предприниматели должны будут выплачивать в городскую казну арендную плату.
Из ответа комитета по управлению имуществом на редакционный запрос: «В настоящее время производится оценка, подготавливаются документы для проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа Краснотурьинск на те рекламные конструкции, срок действия договора по которым истекает в ближайшее время, и на вновь возникшие рекламные конструкции, заявления на которые поступили в комитет по управлению имуществом».
Когда в городе по-нормальному начнет работать новое положение о наружной рекламе – прогнозировать трудно. Документ принят год назад, а толку пока – ноль. В выигрыше остается пока только предприниматель Александр Григорьев. Ну, и его близкие, конечно…