При удачном стечении обстоятельств даже пенсионное обеспечение может стать семейным «бизнесом», как это случилось в Краснотурьинске. Если местное Управление Пенсионного фонда возглавляет Александр Родин, то его супруга – Елена Родина – значится единственным учредителем ООО «Доставка пенсий» (и, по неподтвержденным данным, главным бухгалтером), организации, которая большинству горожан эту самую пенсию и доставляет.
Об этом совершенно случайно узнала жительница города Изабелла Трифоновна Хохрина, когда 18 июля получила письмо из прокуратуры за подписью исполняющего обязанности прокурора Александра Стукова. По словам Изабеллы Трифоновны, при этом лично она никакого запроса в надзорный орган не отправляла и до получения на руки официального ответа Стукова даже не предполагала, что Пенсионный фонд и «Доставка пенсий» сотрудничают в буквальном смысле на родственной основе. И сейчас Хохрина задается вполне резонным вопросом: «Соблюдены ли морально-этические нормы государственного служащего, да просто руководителя Управления Пенсионного фонда Родина А. А., если его жена Родина Е. А. внедрена единственным учредителем ООО «Доставка пенсий»?». Вообще, любой человек, наверное, задумается, а не создается ли для частной, по сути, конторы режим максимального благоприятствования за государственный счет? И не загоняет ли таким образом руководитель управления ПФ горожан в ряды клиентов своего же ООО? Ведь не зря народная мудрость гласит: муж и жена – одна сатана.
В Пенсионном фонде – что в краснотурьинском Управлении, что в отделении по Свердловской области – предпочитают, видимо, на этот факт закрывать глаза. Даже от комментариев внятных отказываются, прикрываясь тем, что данная информация относится к коммерческой тайне (хотя не совсем ясно, в чем именно заключается коммерческая тайна) и «входит в перечень сведений ограниченного доступа, соблюдение конфиденциальности которой предусмотрено законодательством РФ». Такая позиция пенсионных чиновников позволяет сделать вывод: когда руководитель государственного учреждения использует свое служебное положение для «продвижения» подконтрольной ему же организации – это нормально. А вот говорить об этом – нарушить охраняемую законом тайну.
Последствия сотрудничества Александра Родина и Елены Родиной превращаются уже в статистику. Большинство горожан – 15,5 тысячи из 21 тысячи 700 пенсионеров – получают пенсии именно через ООО «Доставка пенсий». Все остальные – через городские банки.
По закону, человек сам может выбрать, каким образом будет получать пенсию. И в Краснотурьинске этот выбор весьма небогат: либо ООО «Доставка пенсий», либо любой банк. Но во многих городах Свердловской области деньги пенсионерам приносят еще и почтальоны. Только вряд ли пожилые краснотурьинцы могут рассчитывать, что оказывать эту услугу им начнет «Почта России». Ведь, по словам Александра Родина, такой вариант у нас даже не рассматривался. И вряд ли будет рассматриваться. Потому что вопрос: если пенсионер Краснотурьинска захочет получать пенсию через почтовое отделение, то как в этом случае будет действовать Управление Пенсионного фонда в Краснотурьинске? – не был даже удостоен хоть какого-то ответа. Как будто и не задавали такого вопроса Александру Алексеевичу.
Но все же узнать мнение государственного чиновника на сей счет хотелось бы. Хотя бы по той причине, что два года назад в ноябре Краснотурьинск в числе других областных городов был замешан в скандале между областным Отделением ПФ и свердловским филиалом «Почта России». Почтовики через областные информагентства распространили информацию, что их, по сути, выживают с рынка социальных услуг (к коим относится и доставка пенсий) альтернативные организации. В числе «неблагополучных» территорий тогда назывался Краснотурьинск и конкретно альтернативная служба доставки пенсии ООО «Доставка пенсий».
Как рассказала РИА «Новый регион» пресс-секретарь свердловского филиала ФГУП «Почта России» Анна Балан, «в начале ноября (речь идет о 2009 годе – Прим. ред.) в нескольких уральских городах были проведены собрания, в ходе которых жителям пенсионного возраста объявили, что с 1 января Почта прекращает доставку пенсий». По ее словам, во всех случаях организаторами мероприятий выступали альтернативные доставочные службы и местные чиновники свердловского филиала Пенсионного фонда России, при этом они оказывали давление на пенсионеров, предоставляя последним недостоверную информацию. Такие встречи, к примеру, прошли в Камышловском районе, Асбесте, Краснотурьинске и Невьянске.
Правда, стоит отметить, что к тому моменту «Почта России» уже не доставляла пенсии краснотурьинцам. ООО «Доставка пенсий» благополучно и без препятствий заняла эту нишу в 2004 году – фирма была зарегистрирована в конце 2003 года. Возможно, что пресс-секретарь свердловского филиала «Почта России», говоря в 2009 году про Краснотурьинск, имела в виду, что их на этот рынок уже не пускают?
И это не удивительно. Ведь услуга по доставке пенсий стоит денег. И не малых. По словам Ольги Шубиной, заместителя управляющего Отделением ПФ по Свердловской области, тариф на оплату подобного рода услуг составляет 1,17% от общей суммы всех выплаченных пенсий без учета НДС. Данный тариф утверждается ежегодно федеральными законами.
Попробуем перевести проценты в деньги на примере ООО «Доставка пенсий». Цифры весьма приблизительные и могут не соответствовать действительности. Если представить, что средний размер пенсии 15 тысяч 500 пенсионеров Краснотурьинска составляет пять тысяч рублей, то получается, что ежемесячно ООО «Доставка пенсий» получает от государства более 900 тысяч рублей (без учета НДС) – за, собственно, услугу по доставке денег горожанам. И это уже повод для создания лояльных фирм…
Не совсем удобные вопросы Пенсионному фонду чиновники предпочитают игнорировать, зато легко дают отписку со всевозможными ссылками на законы.
Редакции «ВК» удалось узнать у пенсионных чиновников: доставка пенсий в Краснотурьинске предприятием ООО «Доставка пенсий» регулируется трехсторонним договором, заключенным между государственным учреждением Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области, государственным учреждением Управление Пенсионного фонда в городе Краснотурьинске и ООО «Доставка пенсий». Ни дату подписания, ни срок действия этого договора чиновники, увы, не уточняют.
Выплата пенсий осуществляется по графику с 1 по 26 число за текущий месяц, и график определен правительством Свердловской области. Каким именно документом он утвержден – тоже ни слова. И вообще, в организациях, которые пенсию людям приносят, периодически проходят ревизии. Проходила эта процедура и в «Доставке пенсий» Краснотурьинска. Никаких нарушений, конечно, выявлено не было.
2009 год для Александра Родина можно назвать удачным. В ноябре 2009-го областным Отделением ПФ выделяются деньги и дается старт строительству в Краснотурьинске здания для Пенсионного фонда, а через месяц – в декабре 2009 года – Александр Алексеевич приобретает второй автомобиль (первый был куплен им в 1999 году). Вот такая радость.
Городская прокуратура в таком удачном совпадении ничего подозрительного не углядела. По крайней мере, все тот же Александр Стуков все в том же письме Изабелле Трифоновне сообщает: «Сведений о нецелевом использовании средств при строительстве данного объекта в правоохранительных органах не имеется», а второй автомобиль Александр Родин приобрел, по мнению и. о. прокурора, «до начала строительства и финансирования отделения Пенсионного фонда».
Возможно, никаких заявлений о нарушениях в правоохранительные органы не поступало. Не исключено, что и нарушений не было. Но сам факт покупки авто, совпадающий по времени с датой начала строительства, заставляет задуматься, а все ли там чисто? «Нецелевое расходование средств: так ДА или НЕТ? – задается очередным вопросом Изабелла Трифоновна. – Родин возглавляет местное отделение партии «Единая Россия». А значит, должен быть кристально чистым, честным перед народом, не только в делах, но и в мыслях, не давая ни малейшего повода усомниться в причастности к любому сговору. Поэтому, на мой взгляд, факты в отношении руководителя Управления Пенсионного фонда Краснотурьинска и руководителя местного отделения «Единой России» требуют тщательной проверки. По принципу: «Ты мне друг, земляк, но истина дороже!».
Сам Александр Родин вопроса про второй автомобиль «не слышит» и совпадение объяснять не желает.
Новости Краснотурьинска в вашем почтовом ящике. Еженедельно.
Раз в неделю мы отправляем дайджест с самыми популярными материалами krasnoturinsk.info
Никакого спама. Все только по делу. Обещаем.
Нажимая на кнопку "Подписаться", вы подтверждаете, что даете согласие на обработку персональных данных.