Туристам на заметку

Автор: Юрий Пелипейченко, представитель Общества защиты прав потребителей Свердловской области в Краснотурьинске и Карпинске

Имеет ли право турагентство заменять указанный в договоре отель на другой, даже если его категория выше?

Нет. Отель является существенным условием договора на оказание туристских услуг. Турагент или туроператор не имеют законного права в одностороннем порядке изменять существенное условия договора, не получив согласия туриста.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны только по соглашению сторон в письменном виде. Турагент или туроператор, сообщая информацию о замене отеля (не важно, что категория та же или даже выше) непосредственно по прибытии в страну временного пребывания, нарушают ст. 6, 10 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» и 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», т.к. лишают туриста права на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации об услуге, которая обеспечивает возможность правильного выбора и ставит его в ситуацию вынужденного согласия.

Каким образом предъявляются претензии на плохо организованную туристскую поездку?

Отношения в области туризма регулируются гл. 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг», ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», Законом РФ «О защите прав потребителей» и иными нормативными актами в области туризма и защиты прав потребителей.

Для начала определимся с тем, что такое тур. В соответствии с ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», тур – это комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия и указанные в туристской путевке. Если вы не довольны хотя бы одной из названных услуг, вы имеете полное право предъявить претензии турагентству или туроператору в течение 20 дней с момента возврата.

В Российском законодательстве существует пробел по очень существенному в данной области вопросу – подтверждающие документы. ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» не предусматривает обязанности туриста требовать у встречающей стороны какого-либо письменного подтверждения претензий, тогда как ГПК РФ обязывает стороны гражданского процесса доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются. Таким образом, для вашего же блага, подкрепите претензию разного рода доказательствами (фотографии, заявление, подписанное встречающей стороной или свидетелями и т.д.).

Что делать при утере или просрочке доставки багажа при авиаперелете?

Данная проблема регулируется Воздушным кодексом РФ и Конвенцией для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (Варшава, 12 октября 1929 г.).

1. Внутренние перевозки (только территория РФ).

Здесь действует только ВК РФ. При просрочке доставки багажа в пункт назначения, в соответствии со ст. 120 ВК РФ «перевозчик уплачивает штраф в размере двадцати пяти процентов установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика». В случае утери или порчи багажа авиакомпания, в соответствии со ст. 119 ВК РФ, обязана:

– за утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа, груза, принятых к воздушной перевозке с объявлением ценности (т.е. если вы совместно с перевозчиком при сдаче багажа составили акт о том, сколько стоят вещи, находящиеся в вашем чемодане), – в размере объявленной ценности;

– за утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа, груза, принятых к воздушной перевозке без объявления ценности, – в размере их стоимости, но не более чем в размере двух установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда за килограмм веса багажа или груза. В данном случае, согласно законодательству РФ, МРОТ равняется 100 руб.

2. Международные перевозки.

Отношения в данном случае регулируются Конвенцией для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (Варшава, 12 октября 1929 г.) и ВК РФ. В случае потери багажа его порчи или просрочки его доставки, согласно ст. 22 Конвенции, «ответственность перевозчика ограничивается суммой в двести пятьдесят франков с килограмма, за исключением случаев, когда пассажир или отправитель в момент передачи места перевозчику делают специальное заявление о заинтересованности в доставке к месту назначения и уплачивают, если это требуется, дополнительный сбор. В этом случае перевозчик обязан уплатить сумму, не превышающую объявленной суммы, если только он не докажет, что эта сумма превышает действительную заинтересованность пассажира или отправителя в доставке к месту назначения». Указанная сумма ровняется примерно 20 долларам США.

Кроме того, вы имеете полное право требовать компенсации морального вреда, причиненного вам авиакомпанией ненадлежащей услугой.

Маленький совет: вы перевозите какие-либо ценные вещи в вашем багаже и заинтересованы в том, чтобы багаж был доставлен в конечный пункт. Обязательно заявите об этом при регистрации на рейс в момент сдачи багажа. Совместно с авиакомпанией вы составите акт, в котором будет описано содержание вашего багажа и указана его стоимость. В случае утери вашего багажа или его порчи, авиакомпания будет обязана выплатить вам заявленную стоимость, если не докажет, что эта сумма превышает действительную заинтересованность пассажира или отправителя в доставке к месту назначения.

Как осуществляется возврат авиабилетов. Какие претензии можно предъявить перевозчику при задержке рейса?

Вы решили отказаться от полета и сдали свой билет не позднее чем за двадцать четыре часа до вылета, то вы сможете получить всю стоимость авиабилета. Если вы сделаете это позднее, то с вас удержат сбор, который не может превышать двадцать пять процентов от стоимости воздушной перевозки.

Согласно статьи 102 Воздушного Кодекса Российской Федерации, перевозчики (перевозчиком является эксплуатант, имеющий лицензию на осуществление воздушной авиаперевозки) при выполнении воздушных перевозок обязаны соблюдать общие правила воздушных перевозок. В настоящее время такие правила установлены Воздушным Кодексом Российской Федерации. Но при этом перевозчики вправе устанавливать свои правила, которые не должны противоречить общим правилам воздушных перевозок.

На практике каждый перевозчик имеет свои правила воздушных перевозок, которые не всегда соответствуют нормам статьи 102 ВК РФ.

Согласно статьи 64 ВК РФ, перевозчик вправе установить плату за воздушные перевозки, однако правила формирования и применения тарифов, взимания сборов в области гражданской авиации, а также правила продажи билетов устанавливаются специально уполномоченным органом в области гражданской авиации.

Однако перевозчики не только устанавливают разнообразные тарифы, но и устанавливают собственные правила возврата авиабилетов и штрафов, взимаемых при отказе пассажира от полета. Поэтому – особое внимание! – обратите на то, что перевозчик при продаже билета обязан ознакомить вас с правилами, по которым вы можете впоследствии сдать билет (право на информацию закреплено статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Если условия, указанные во внутренних правилах перевозчика, не соответствуют общим правилам воздушных перевозок (например, в случае отказа от полета менее чем за 24 часа денежные средства не возвращаются), это противоречит общим правилам, установленным статьей 108 Воздушного Кодекса.

Ваш рейс задерживается…

Статья 120 Воздушного Кодекса устанавливает, что за просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере 25 % установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более 50% провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», перевозчик обязан возместить вам убытки сверх неустойки, установленной законом или договором. То есть перевозчик обязан возместить вам все расходы, которые вы понесли по причине задержки рейса: питание, проживание в гостинице, и т.д.

Претензию к перевозчику на внутренних воздушных перевозках вы вправе предъявить в течение шести месяцев (ст.126 ВК РФ) в аэропорту пункта назначения или в аэропорту пункта отправления по Вашему усмотрению.

Какие условия должен содержать туристский договор?

Договор должен содержать существенные условия, определенные Федеральным Законом РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Они следующие:

информация о туроператоре, включая данные о лицензии на осуществление туристской деятельности, его юридический адрес и банковские реквизиты;

информация о турагенте (продавце), включая данные о лицензии на осуществление туристской деятельности, его юридический адрес и банковские реквизиты;

сведения о туристе (покупателе) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;

достоверная информация о потребительских свойствах туристского продукта, включая информацию о программе пребывания и маршруте путешествия, об условиях безопасности туристов, о результатах сертификации туристского продукта;

дата и время начала и окончания путешествия, его продолжительность;

порядок встречи, проводов и сопровождения туристов; права, обязанности и ответственность сторон.