В Серове арестованы чиновники, которых подозревают в мошенничестве с земельными участками

Серов гудит. Из уст в уста передают подробности о том, как не открывала двери квартиры одна арестованная чиновница из бывших, как не верила в арест другая, до того момента работавшая в «земельном» отделе администрации…

Три женщины были арестованы и препровождены в изолятор временного содержания, один мужчина оказался под домашним арестом после проверок прокуратуры исполнения законодательства о земле.

Поводом к ним стало частное определение Свердловского областного суда в адрес главы Серова Елены Бердниковой и главы администрации муниципалитета Евгения Преина. Инстанция указала серовским главам на выявленные в ходе процесса нарушения, связанные с предоставлением земельного участка инвалиду второй группы – серовчанину К., бывшему сотруднику полиции.

История вокруг этого земельного участка началась в 2003 году. Именно тогда муниципалитет выделил его под постройку дома семье серовчан. Люди провели межевание и сдали документы для оформления участка в комитет архитектуры.
В это время у женщины, который был выделен участок, случилось душевное расстройство. Она долго лечилась в больницах Серова, областных клиниках. Землей супруги в это время не занимались. Они считали, что коли есть постановление о выделении участка, проведено межевание, то все: волноваться не о чем.

Когда супруга стала  чувствовать себя лучше, семья установила на земле фундамент под будущий жилой дом. Хозяева очистили участок, вырубили кустарники, привезли несколько грузовиков шлака, подсыпали, «подняли» территорию.

За этим забором — спорный участок, выделенный вначале одной семье серовчан, а затем инвалиду К., бывшему полицейскому. Фото: Андрей Клейменов, «Глобус»

В 2012 году хозяйка участка обратилась в «архитектуру», подняв вопрос о документах на участок. Там ей сообщили, что бумаги утеряны. Женщина пошла в комитет по земле администрации, где ей ответили, что необходимо оформлять все заново. При этом на руках у серовчанки имелись постановление главы, акты, межевое дело, была отметка в журнале комитета архитектуры, что документы для дальнейшего оформления приняты.

В это время в администрацию Серова с заявлением о предоставлении этого же участка обращается инвалид К. Он просит выделить ему землю как инвалиду на основании статьи 17 федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ». То есть, безвозмездно и в первоочередном порядке. Такая льгота существует в законодательстве.

Но при этом должны быть соблюдены ряд условий. Например, участок положен только в том случае, если инвалид признан нуждающимися в улучшении жилищных условий. У просителя К. была квартира, но проверять его жилищные условия никто не стал. Землю инвалиду выделяют – с нарушениями, игнорируя требования закона. Вскоре он переуступает участок местной предпринимательнице Т., которая приватизируют землю, начинает строительство и «обнаруживает» на ней чей-то «самовольный» фундамент.

Не будем описывать долгую борьбу семьи за свою землю. Ее итог – решение областного суда о том, что инвалиду К. участок был выделен незаконно.
Участок, надо сказать, почти в центре города, риэлторы оценивают его в сумму порядка 2 миллиона рублей.

После частного определения, поступившего в адрес серовских глав, прокуроры пришли в администрацию с проверкой исполнения земельного и антикоррупционного законодательств. И такого накопали…

Прокурор Аржаховский рассказал депутатам и журналистам о мошеннических схемах выделения земельных участков. Фото: Андрей Клейменов, «Глобус»

Только в декабре прошлого года в Серовский райсуд прокуроры принесли 15 исковых заявлений, касающихся выделения земли в Серове. Недавно в суд ушли еще 5 исков.

– Была создана схема ухода от передачи участков через торги. Более 90 процентов участков выделялись напрямую, без торгов, – говорит Серовский городской прокурор Андрей Аржаховский. – Инвалиды объясняли в прокуратуре, что направляли заявление в администрацию Серова о выделении им земельного участка по просьбе неких третьих лиц. В том числе, по доверенности. А иногда и за плату.

В суде некоторые инвалиды изменили пояснения, данные ранее в прокуратуре, другие вообще на слушания не являлись. Интересы третьих представляли юристы, нанятые неизвестными лицами.

– Часть собранного материала мы направили в органы следствия для решения вопроса о возбуждении уголовных дел в отношении конкретных лиц по статье, карающей за мошенничество, – рассказывает прокурор дальнейшую тактику. – Инвалиды, которым выделялась земля, допрашиваются как свидетели.
Следователи полиции Серова расследуют сейчас три уголовных дела.

Прокурор не называет фамилий, но в относительно небольшом Серове знают – кто был арестован по «земельным» делам о мошенничестве. Это, в частности, Ольга Корьякина – главный специалист отдела по управлению земельными ресурсами Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Серовского городского округа.
По приведенной схеме, через инвалидов, которые и не собирались строить дома, она оформила и переуступила три участка на удобном, хорошем месте.

12 февраля этого года по ходатайству следователей ММО МВД России «Серовский» решением Серовского районного суда взяты под стражу бывший председатель КУМИ администрации Серовского городского округа Татьяна Анисимова и жена ее сына Елена Анисимова.

– Татьяне и Елене Анисимовым вменяется приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное в особо крупном размере – на сумму 2 миллиона 58 тысяч рублей, – говорит судья Вадим Семенов.

Взят под домашний арест еще один подозреваемый в земельных махинациях. Это Станислав Исупов, заместитель директора ООО «Наш выбор».
Как рассказал федеральный судья Николай Хабаров, Исупов обвиняется в совершении двух преступлений, связанных с оформлением права аренды на два земельных участка.

– Следователи и прокурор, который поддержал ходатайство, указали, что этот человек может оказать давление на свидетелей по делу, в частности, на тех лиц, на которых возможно оформлялись эти участки. В ходатайстве следователь указал, что гражданин знаком с должностными лицами администрации, в том числе бывшим начальником КУМИ, – говорит Николай Хабаров.

Прокуратура считает домашний арест недостаточной мерой пресечения и 20 февраля внесла апелляционное представление в Свердловский областной суд, в котором требует отменить названное решение Серовского суда.
– Мы делаем все, чтобы вернуть в государственную собственность земельные участки, выделенные незаконно тем, кто не имел на это права, – называет конечную цель большой работы прокурор Серова.

Тем временем

Во время выступления перед депутатами местной Думы 24 февраля прокурор Андрей Аржаховский сообщил, что из более чем 30 земельных участков, выделенных в 2014 году, лишь 3% были переданы через торги. Остальные – напрямую, без торгов. За год земельный участок получила лишь одна многодетная семья. При этом на учете состоит более 400 многодетных семей, которые хотели бы получить земельные участки под строительство своего дома. Но людям предлагали строиться в таких местах, что они просто отказывались брать землю. В то же время инвалидам – «мнимым» строителям – территорию выделяли там, где уже есть инфраструктура и коммуникации, подведен или вот-вот будет газ, запланированы строительство садика и есть школа. Один из таких выгодных районов – п. Металлургов, что на окраине Серова, где уже возвели или строят коттеджи чиновники и обеспеченные предприниматели.