Прокуратура Краснотурьинска: газовикам тарифы нужно согласовать

27.04.2014 | Filed under: Город, ЖКХ | Posted by: Ольга Бердецкая | Просмотров: 380

В прокуратуре Краснотурьинска считают действия ОАО «Уральские газовые сети» (Северный округ) по выставлению счетов горожанам за техническое обслуживание внутриквартирного газового обслуживания не совсем законными. Смущают надзорный орган установленные газовиками цены. Точнее, что они не были согласованы с Федеральной службой по тарифам.

Фото: архив «ВК»

Тем не менее 2 апреля мэр Краснотурьинска подписал постановление, вносящее изменения в тариф на содержание и текущий ремонт жилья. Эта ставка для краснотурьинцев стала ниже на 19 копеек за один квадратный метр жилья. В этом же постановлении управляющим компаниям города рекомендуется сделать людям перерасчет за содержание жилья с 1 января 2014 года.

Причиной для таких изменений послужило то, что «Уральские газовые сети» с этого года счета за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования выставляют горожанам самостоятельно – при проведении проверки газового оборудования. В среднем стоимость одного визита газовиков в квартиру обходится краснотурьинцам примерно в 400 рублей.

По словам Константина Шпехта, исполнительного директора ОАО «Уральские газовые сети» (Северный округ), раньше плата за обслуживание внутриквартирного газового оборудования входила в тариф на содержание и текущий ремонт жилья. Эту плату газовикам перечисляли управляющие компании. Сейчас составляющую на обслуживание газового оборудования из тарифа убрали.

Константин Иванович объяснял: если раньше плата начислялась на квадратные метры жилья, то теперь будет целиком и полностью зависеть от установленного газового оборудования в квартире. Обслуживание 2-конфорочной плиты будет стоить дешевле, чем обслуживание 4-конфорочной. Плату газовики установили, исходя из своих собственных расчетов и тарифов.

Именно в этом увидели нарушение в прокуратуре Краснотурьинска. Тариф нужно было разрабатывать в соответствии с методическими рекомендациями и утверждать его в Федеральной службе по тарифам. Сейчас надзорный орган обратился в региональную энергетическую комиссию Свердловской области, чтобы те провели проверку «ценообразования». После чего прокуратурой будет решаться вопрос «о законности действий ОАО «Уральские газовые сети» по взиманию с граждан платы за техническое обслуживание газового оборудования».

– Мы разговаривали с Константином Ивановичем (Шпехтом – прим. ред.) – говорит Юлия Вечеркина, помощник прокурора. – Он сообщил, что они производили расчеты в соответствии с методическими рекомендациями, и тариф получился выше, чем сейчас установлен ими. Но мы все же направили информацию в РЭК.

«Вечерний Краснотурьинск» тоже направлял запрос в региональную энергетическую комиссию по «газовому» вопросу. Председатель комиссии Владимир Гришанов сообщил: «Цена на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования государственному регулированию не подлежит и не входит в сферу полномочий РЭК Свердловской области, поэтому мы можем высказать лишь свое мнение… Затраты по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования не относятся к затратам по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома и, следовательно, не должны оплачиваться за счет платы за содержание и текущий ремонт жилья».

: Ответ прокуратуры депутату Антону Волобуеву

: Ответ РЭК на запрос "ВК"

Поделитесь новостью в социальных сетях

BBC

Вот не поверите, все еще гораздо проще.

Только почему-то никто об этом не говорит, или от не знания или от не желания распространять эту информацию.

Правом обслуживания, ремонта и замены внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования наделены не только газораспределительные организации!

Т.е. «Уральские газовые сети» больше не монополист на этом рынке, могут работать и другие хозяйствующие субъекты на законных основаниях.

На чем основано утверждение:

РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2013 Г. N АКПИ13-826

Вот выдержка:

«Признать недействующими со дня вступления настоящего решения в законную силу пункты 2, 6, 7, 10, 24-30, 32, 34-36, 80 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», в части, наделяющей исключительным правом осуществлять деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и замене внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования только газораспределительную организацию, осуществляющую транспортировку газа по договору с поставщиком газа.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.»

Вот краткое резюме этого решения:

Ремонтировать газовое оборудование внутри квартир вправе не только газораспределительные организации!
Проверена законность норм, касающихся правил техобслуживания, ремонта и замены внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
ВС РФ счел незаконным, что в силу этих норм вести подобную деятельность вправе только определенная организация.
Это газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа по договору с поставщиком данного ресурса.
Признавая положения недействующими в этой части, ВС РФ разъяснил следующее.
Закон о защите конкуренции прямо запрещает органам власти и организациям принимать акты и (или) совершать действия (бездействие), которые приводят (или могут) к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Исключения — в федеральных законах.
Запрещается необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозсубъектами, в т. ч. путем установления требований, не предусмотренных законодательством.
Таким образом, права хозсубъекта на ведение какого-либо вида деятельности могут быть ограничены исключительно на основании федерального закона (либо в предусмотренных им случаях).
Между тем в данном случае закон не наделяет указанную газораспределительную организацию исключительным правом на выполнение перечисленных работ (оказание услуг).
Также нет в законе и правил, которые бы ограничивали (либо допускали возможность сделать это) права иных хозсубъектов вести самостоятельный вид деятельности, связанный с выполнением перечисленных работ (оказанием услуг).
Следовательно, оспариваемые нормы незаконно лишают права выполнять работы (оказывать услуги) по техобслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования организации, не являющиеся газораспределительными.
В результате в соответствующей сфере товарного рынка устраняется конкуренция, а потребители лишаются возможности свободно выбрать контрагента по договору о техобслуживании и ремонте газового оборудования.

Может наша администрация учредила бы МУП специализированный, чтобы обслуживать внутри-домовое и внутри-квартирное газовое оборудования и составила бы здоровую конкуренцию этим все уже так надоевшим Газовым сетям! Вот и рабочие места новые и дополнительные доходы бюджета, куда ни смотри — одно благо, и не нужно ждать, когда индустриальный парк построят.
Д

Эти газовики совсем обнаглели. Г-жа Коршунова, техник, например при проведении тех.обслуживания размахивает отверткой, тычет ей в правила, машет ей (видимо для лучшего усвоения ею сказанного), в 5см от глаза край отвертки прошел при жестикуляции. А при возражении и замечании обзывает свиньями и дураками.
22

Спасибо Ольга и ВВС за заботу, почему тогда управляшки перерасчёт не делают, ранее об этом никто не заикнулся, опять скажут собственники молчат!
BBC

Так точно, ведь это мэр подписал постановление, только вот непонятно, для кого он это постановление подписал, сам наверное и не знает.
Вообще тарифы утверждают собственники, на общем собрании, УК делает отчет, предлагает утвердить тарифы с учетом изменений всяких, цен, расценок, законодательства и прочего.
Другой механизм утверждения тарифов не предусмотрен как таковой.
Тарифы, которые утвердил мэр — можно просто рассматривать как некий ориентир, но не более того.

Пользоваться этими тарифами нельзя, пока их общее собрание не утвердит.

Поэтому никто перерасчет делать не будет — ибо нет оснований на основании вышеизложенного.

Вот Ольга, к Вам уповаю, запрос отправьте как СМИ в прокуратуру: «Законно ли применение тарифов управляющими компаниями (перечислите компании), не утвержденных собранием собственников.»

Они будут вынуждены запросить протоколы собраний, по каждой УК, по каждому дому и дать ответ, очень интересно было бы его получить.
7

Судя по всему у нас в прокуратуре работают «не совсем прокуроры».
Иначе как можно понимать их высказывания про «не совсем законно». Закон есть закон, он либо нарушен либо нет. Черное или белое, так же как нельзя быть не совсем беременной.
Микхаил

А вообще где сами тарифы и расценки газовиков расписаны, чтоб можно было самим с ними ознакомиться и посчитать.
А у кого старая плита они будут ходить каждый год, а платить придётся тоже каждый год по 400 рублей? А это уже перебор и наглость.
Могли б и по лучше с людьми работать и разъяснять, а то совсем с людьми не умеют общаться.
Ольга Бердецкая

Уважаемый ВВС!

Запрос, конечно, можно отправить, только они ответят, что все законно. я уже приводила выдержку из Жилищного кодекса, повторю ее снова.
Статья 158
4. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге — органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).
BBC

Ольга, это понятно, но тем не менее, «дорогу осилит идущий».

Вот и нужно запросить, чтобы проверили эти протоколы по каждому дому, чтобы убедиться в том, что собрание было, но размер платы не установили. Нужно запрашивать материалы проверки по каждому дому, а то может ее и не было, просто есть стандартная отписка.

Я не буду сейчас расписывать всю законодательную основу, что касаемо утверждения этих тарифов, это очень длительная процедура, я бы хотел Ваше внимание, ну заодно и контролирующих органов, обратить на то, что все дома, ВСЕ ДОМА, нашего города, на протяжении уже скольких лет так и не утвердили тариф, такого быть просто не может, ну если это не создано специально с определенными целями.

По существу дома все разные, с разными особенностями, а тарифы одни и те же, это крайне не нормально, созданы все условия для ограничения конкуренции.

Ответы нашей прокуратуры нужно собирать и далее обращаться в вышестоящие инстанции, по другому никак, только так что-то может сдвинуться с места. А то и с капитальными ремонтами — все хорошо, и тарифами — все нормально.

ФАС пусть проверит на предмет создания условий для ограничения конкуренции. Ну некому видимо больше заниматься этими вопросами, некому.
Весы

7-СУПЕР,вот таких бы нам редакторов ВК, да Ольга,готова ли статья про капрем в конце апреля?!
Ольга Бердецкая

BBC, запрос составим и отправим, это не проблема. проблема в другом. жители домов сами готовы организованно выходить на такие собрания, участвовать в утверждении тарифов и прочая? обычно ведь единого мнения у людей нет. пример, дом №82 на улице Ленина. Сколько уже времени там людям приходят квитанции и от ТСЖ, и от управляющей организации… и все время кто-то кому-то должен, и у жителей одна сплошная нервотрепка… одни говорят — мы выбрали ТСЖ, другие — уберите это ТСЖ, мы их не выбирали.

Весы про капитальный ремонт помню, не переживайте. жду 30 апреля, чтобы наверняка услышать какой-то конкретный ответ.
Никита (юрист ВК)

BBC 28.04.2014 — 10:30

ФАС пусть проверит на предмет создания условий для ограничения конкуренции. Ну некому видимо больше заниматься этими вопросами, некому.

УФАС по Свердловской области не будет работать по жалобе\заявлению от средства массовой информации, так как затребует документы (договоры с УК, какую-то внутреннюю документацию УК и т.д.). Нам такую информацию\документы УК не предоставят. Поэтому писать жалобу логичнее будет какому-нибудь жителю этих домов, так как у него имеются квитанции об оплате, договоры и другая прочая информация, которую он может подтвердить документально, если ФАС запросит.

BBC 27.04.2014 — 23:13

Вот Ольга, к Вам уповаю, запрос отправьте как СМИ в прокуратуру: “Законно ли применение тарифов управляющими компаниями (перечислите компании), не утвержденных собранием собственников.”

Они будут вынуждены запросить протоколы собраний, по каждой УК, по каждому дому и дать ответ, очень интересно было бы его получить.

Прокуратура ничего не будет запрашивать у УК. Они ответят либо «да», либо «нет», основываясь на норме закона. По данному виду заявлений прокуратура проводит проверки только по заявлениям собственников.
BBC

Ольга:

Мы не знаем, готовы они или нет, но точно знаем, что даже шанса такого им предоставлено не было, в других городах такого как в нашем нет, как-то этот вопрос решается и отчетность публикуется и собрания заочные проводятся и тарифы разные по домам и управляющим компаниям. Как это они делают? Вроде бы живем в одной стране, в рамках одного и того же законодательства, но почему-то одни уже работают нормально, а другие только ищут повод, чтобы этого не делать, но ведь и кучу причин находят.

На все возражения, что например УК не может быть инициатором общего собрания собственников — так таким инициатором может выступить муниципалитет, у него в каждой УК есть помещения (как жилые так и нежилые) в собственности, но ведь не выступает по каким-то причинам, вот пусть Прокуратура и установит, почему не выступают инициаторами таких собраний, и нет ли в этом чьей-то заинтересованности?

А вот организация собрания как таковая — это уже дело УК, это прямо вменено в обязанности.

Почему это важный вопрос?

Потому, что именно сфера ЖКХ (не красивые шубы и престижные автомобили) и определяет качество нашей с Вами жизни, т.е. по каким улицам мы ходим, в каких подъездах, какую воду потребляем, сколько за платим и т.п.
BBC

Никита:

Вы напишите — пусть Вам откажут, отказ опубликуете.

Затем найдите таких людей через газету, объявите сбор подписей, делайте что-то, а не ищите, как не делать.

Вы сами помещение занимаете (редакция ВК) — оно в собственности у Вас?
Спросите своих сотрудников — может они являются собственниками помещений и т.п.
вендаль

ВВС! «Пять в гору» Вам!
Весы

Спасибо Ольга! Ясно, что самому собственнику надо идти в прокуратуру!

Прокуратура Краснотурьинска: газовикам тарифы нужно согласовать

Поделитесь новостью в социальных сетях

Заметили ошибку в тексте?

Публикации

Скажи, что ты думаешь

Нижнее меню