«Прощай, демократия…» («Вот тебе, бабушка, и Юрьев день…»)

Как так случилось, что смысл и важнейшее достижение политической реальности последних тридцать лет теряет актуальность и значимость? Личную, гражданскую, общественную и государственную. Речь идет о важнейшем достижении демократии, к которому тяжело пришли во второй половине 80х годов – о свободном волеизъявлении народа, реализованному в праве выбирать власть. Не доверять кому-то этот выбор, не отказываться от него в пользу назначения, а выбирать САМОМУ – напрямую, без посредников и прочих благодетелей, готовых облегчить нелегкую участь народа делать ВЫБОР.

Сергей Александрович Воронин. Фото: соцсеть «ВКонтакте»

Муниципальная реформа, которая по сути меняет эту самую «политическую реальность» по-тихому проводится уже не первый месяц. Изменения в ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополняют 2 существующих способа выбора глав городов еще тремя. Таким образом их становится 5. Не буду останавливаться на характеристике всех способов, поясню один – пятый, который и стал «руководством к действию» наиболее исполнительных муниципалитетов. Он подразумевает «комиссионный» путь – когда глава городского округа выбирается не населением, а специально созданной комиссией, а затем наделяется полномочиями в ходе утверждение на заседании представительного органа муниципалитета (Думы).

Именно этот вариант настоятельно рекомендован к внедрению в Свердловской области. Ведущая политическая партия, губернатор, правительство полагают это наиболее верным решением проблемы хаоса и «случайности».

Аргументация многообразна, но сводится к «страшилкам», призванных убедить в том, что в сегодняшних условиях выборы глав населением способны подорвать устойчивость и стабильность в обществе. Будто бы выборы глав всенародным голосованием становятся площадкой для людей, расшатывающих наше «единое и консолидированное» население; в условиях санкций и сложной международной обстановки внутри государства не должно быть даже намеков на точки зрения, отличной от официальных установок; и даже – передача полномочий по утверждению глав депутатам местных дум повышает престиж и ответственность последних и нисколько не нарушает демократических принципов – ведь депутаты-то избираются населением…

Мы устроены так, что способны оправдывать все. Включая то, что оправдывать нельзя. Отъем прав даже более омерзителен, чем отъем имущества, поскольку это делает не грабитель, а государство в лице его представителей. С иллюзией законности и оправданности.

Действующий сегодня порядок избрания глав может быть в рамках законодательства изменен следующим образом: сначала, с ИНИЦИАТИВОЙ об изменении существующего порядка выступает представительный орган городского округа (Дума) и в случае, если инициатива набирает необходимое количество голосов НАРОДНЫХ избранников, решение направляется в Законодательное собрание Свердловской области; далее — идя навстречу такой заботливой ИНИЦИАТИВЕ — областные депутаты вносят изменения в областной закон, закрепляя за конкретным муниципалитетом инициированный местными депутатами порядок избрания глав; затем местные депутаты изменяют устав городского округа и все – НАСЕЛЕНИЕ избавлено от непосильной ноши влиять на то, кто будет градоначальником.
Заметьте, НАСЕЛЕНИЕ и тут отодвинули от принятия решения – считается, что депутаты местных Дум лучше понимают, что нужно их избирателям.

Именно это и удивляет. Сам являясь депутатом Думы Волчанска уже третий созыв (с марта 2004 года), глубоко убежден, что, получая от НАСЕЛЕНИЯ право представлять их интересы в представительном органе, обязан при принятии решений (голосовании) руководствоваться именно этим. Не могу понять логику тех своих коллег, кто ПОНИМАЯ, что лишение населения права ВЫБИРАТЬ никак не находится в интересах жителей, все-таки поддерживают явно недемократические инициативы вышестоящих властей.

Не буду рассказывать, чем может аукнуться такой отрыв местной власти от народа. Уважения к местным депутатам, да и к органам самоуправления новый порядок избрания Глав не добавит. И никакая пресловутая «вертикаль власти» этого уважения не даст.

Ключевой аргумент сторонников отмены прямых выборов глав состоит в том, что население не ходит на выборы. Приводят даже примеры наших соседей, Карпинска, например. Уважаемые, не нужно путать причину со следствием – общее снижение политической активности населения, апатия стали РЕЗУЛЬТАТОМ целенаправленного, планомерного отстранения населения от влияния на пресловутую «политическую реальность» — партийным голосованием, отменой графы «против всех», отменой (до недавнего времени) прямых выборов губернаторов, новыми технологиями «отсеивания» неугодных кандидатов, кумовством и клановостью во власти на всех уровнях…

А теперь и новым порядком избрания глав. Каким будет следующий шаг?