Все дело в свалке

Главу Краснотурьинска Сергея Верхотурова проверят на причастность к лоббированию интересов частной фирмы

Была ли корыстная или иная личная заинтересованность мэра Краснотурьинска Сергея Верхотурова в «мусорной проблеме» еще предстоит выяснить следователям. Для этого сотрудники правопорядка проверят банковские счета и имущество градоначальника и его родственников.

Вкратце история такова – с конца 90-х годов прошлого века на праве бессрочного пользования более 11 гектаров земли в районе кладбища «Камешок» были переданы ООО «ПАТО». Территория использовалась под свалку. Используется и поныне, несмотря на то, что предприятие уже давно кануло в лету. Кто складирует отходы и на каких основаниях?

В 2005 году ООО «Экотехсервис» взяло у лесхоза разрешение на складирование бытовых отходов на участке в 5,6 гектар, который находится в 94-м выделе. Где именно располагается арендованная территория, не могут сказать даже специалисты – процесс межевания не проводился, как и постановка участка на учет. По версии следователя, хотя у фирмы есть участок, опрошенные сотрудники утверждают: складирование почему-то осуществлялось на «территории ПАТО». Кому спорная территория принадлежит сейчас – непонятно, в этом предстоит разбираться следствию, но ясно одно, по словам сотрудников правоохранительных органов, – «Экотехсервис» не имел права складировать в данной местности отходы.
– По договору «Экотехсервис» арендовал у города землю в 5,6 гектара до 2010 года, – говорит старший следователь краснотурьинского межрайонного следственного отдела Игорь Крючков. – Спрашивается, на каком основании предприятие занималось размещением отходов? Грубо говоря: есть лицензия на складирование отходов, а прав на землю нет. Как тогда получилось, что управляющие компании заключали договоры на вывоз мусора с «Экотехсервисом»? Фактически предприятие получало деньги ни за что.
В июне 2012 года у «Экотехсервиса» закончилась еще и лицензия. Чтобы ее продлить, нужна земля, но уже другая – не маленький участок в 5,6 га, а «земля «ПАТО». Для этих нужд была взята справка в Краснотурьинском отделе филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, извещающая, что участок в 5,6 гектара… входит в вышеупомянутую территорию в 11 гектаров. Кроме того, эта справка, по мнению некоторых чиновников, дает преимущественное право ООО «Экотехсервис» на заключение договора аренды.
– Опрошенная Ольга Апарнева, начальник краснотурьинского филиала Росреестра, пояснила, что никаких документов в Росреестре на участок в 5,6 гектара нет, а то, что эти 5,6 входят в 11 гектаров, просто «определила на глазок», выдав несоответствующую действительности справку, – говорит Игорь Крючков. – Дальше все уже было делом техники – постановлением от 28 мая, подписанным Сергеем Верхотуровым, земля в 11 гектаров была передана в пятилетнюю аренду «Экотехсервису». При этом председатель комитета по управлению имуществом Оксана Горобец, так же, как и другие чиновники администрации, в листе согласования предупреждала мэра, что никакого права на первоочередную аренду у вышеупомянутой фирмы нет. Но, видимо, обоснованные доводы подчиненных на градоначальника не возымели никакого действия – Сергей Верхотуров поступил по-своему.
В обязательном порядке земля, если муниципалитет сдает ее в аренду, должна выставляться на аукцион, чтобы в торгах приняли участие и другие компании, но этого почему-то сделано не было. Есть ли связь между руководством частной фирмы и главой города, был ли лично заинтересован Сергей Валентинович в передаче земли «Экотехсерсивсу» – на эти и многие другие вопросы предстоит ответить следователям.
В связи с этой историей следователем был опрошен глава городского округа и директор «Экотехсервиса» Андрей Глазов, но, по большому счету, безуспешно. Сергей Валентинович отказался отвечать на вопросы. А коммерсант даже не смог пояснить, чем занимается его предприятие.
– Это дает основание предположить, что Андрей является лишь номинальным директором, – говорит старший следователь Крючков. – Фактическое же руководство «Экотехсервисом» осуществляет Александр Кольздорф, директор МУП «Управление коммунальным комплексом» и депутат городской Думы. Его жена, Валентина, кстати, является одним из учредителей «Экотехсервиса». В настоящее время процесс заключения договора аренды на участок в 11 гектаров приостановлен. Руководство «Экотехсервиса», по словам следователей, «таким же Макаром», без проведения торгов пытается «выбить» себе участок в 5,6 гектара.

Александр Кольздорф: «Никаких нарушений нет»

– Александр Валентинович, вы действительно являетесь, как говорят, фактическим руководителем «Экотехсервиса»?
– Ну, какой я фактический руководитель этой фирмы? У нее есть свой директор, и как исполнительный орган юридического лица именно он несет ответственность за деятельность, которую осуществляет эта организация.
– То есть, никакого отношения к данному ООО вы не имеете?
– Только то, что моя жена является участником этой фирмы. Это не означает, что я совсем безразличен к этому делу. Я и следователю Игорю Крючкову об этом говорил. Здесь вопрос больше публичного порядка. Если сейчас пустить все на самотек, то организациям: и промышленным предприятиям, и управляющим компаниям, и многим другим просто некуда будет складировать мусор или вывозить его будут в близлежащие окрестности. На сегодняшний день, если нет специализированной организации по складированию отходов, то плата за негативный вред окружающей среды будет в пять раз выше, чем если бы мусор размещало специализированное предприятие, обладающее соответствующей лицензией. Если для предприятий и организаций города сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов ежегодно составляло более пяти миллионов рублей, то при размещении отходов на «нелицензированном» объекте будет составлять 25 миллионов. Что касается позиции представителя правоохранительных органов, то она, на мой взгляд, не совсем верна. Например, «Экотехсервис» начиная с 2005 года размещала мусор именно на положенном ей участке в 5,6 гектара. Это могут подтвердить сотрудники лесного хозяйства.
– Но следователи утверждают обратное…
– Пока версия следствия – это версия следствия, не более.
– Хорошо, а почему руководство «Экотехсервиса», зная, что у фирмы кончается лицензия, сидело сложа руки?
– Это не так, с 2010 года «Экотехсервис» направил главе города порядка пяти обращений с просьбой решить вопрос о выделении земельного участка (копии трех писем – в редакции «ВК»). На эти обращения ни одного ответа не поступило. Почему? В настоящий момент глава занимается этим вопросом и проводит свое, внутреннее расследование. Виноваты, считаю, те люди, в компетенции которых рассматривать заявления, информировать мэра города, решать проблемы, а не скрывать их. Кто эти люди? Фамилии я называть не буду, но, скорее всего, это относится и к чиновникам комитета по управлению имуществом городского округа, и к юридической службе администрации.
– Почему передача земли в аренду осуществлялась без проведения торгов?
– Было два основания, почему нужно было выделять землю без торгов. У «Экотехсервиса» было преимущественное право на заключение договора аренды. В течение нескольких лет фирма добросовестно выполняла свои обязательства по аренде участка в 5,6 гектара. Никаких замечаний от представителей лесхоза не было, единовременная плата (около 70 000-80 000 рублей) за пользование землей была внесена своевременно. Далее, в силу Земельного кодекса и гражданского законодательства, лицо, обладающее строением или сооружением, имеет преимущественное право на аренду земельного участка под этим сооружением. Свалка включена в Федеральном реестре объектов размещения отходов. Под нее выделен земельный участок. Правда у каждого своя, но я убежден, что, выделяя земельный участок, глава города поступал правомерно, действуя в интересах жителей и организаций города.